全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央企业负责人会议部署和要求，紧密围绕“抓改革转机制，抓管理提效益，抓整改促落实，控风险保稳定”的中心工作，全面深化内部改革，持续推进管理提升，加快转型升级步伐，加大创新驱动力度，严格管控发展风险，保障改善职工生活，努力提高质量效益，推动企业做强做优，为建设世界一流企业奠定坚实的基础。
　　实现全年工作要求和奋斗目标必须准确把握的工作思路：继续坚持“稳中求进”总基调；牢牢把握“改革创新”主题；严格遵循“资源匹配”原则；更加突出“提质增效”目标；坚决做到“令行禁止”要求；大力弘扬“担当务实”作风。
　　股份公司重点工作
　　力。一、深化企业内部改革，着力激发发展活全面深化内部改革是今年的首要任务。股份公司要抓好改革的顶层设计。重点要推进企业三级法人实体管理职能转变，形成清晰的管理职能体系。要加快干部人事制度改革，取消所属企业和干部行政级别，健全完善干部淘汰退出机制，探索职业经理人和项目契约化管理的方式。要进一步完善与业绩考核紧密挂钩的任期激励和中长期激励机制。要深化劳动用工和收入分配制度改革。要抓住政策机遇，加快企业办社会、厂办大集体等历史遗留问题的解决。要积极探索混合所有制经济的实现途径。
　　二、持续推进管理提升，着力提高质量效益。要继续巩固管理提升活动成果，着力解决制约经营效益的管理短板，健全管理提升长效机制。要持续推进全面预算管理。大力推行精益财务管理。加强现金流管理。加大债权债务管理力度。落实清算清收责任考核体系，年度考核采取一票否决制。要加强企业税务管理，提前谋划“营改增”应对措施。
　　三、稳健拓展新兴业务，着力优化经营结构。遵循“确保在建，严控新增，量入为出，持续发展”的总体要求，积极稳妥地推进新兴业务。基础设施投资业务要坚持“保履约、抓在建、强管理、促回购、控新增”的原则，进一步探索和创新商业模式，研究建立二级单位基础设施投资的市场准入机制和退出机制，狠抓项目回购，严控新增项目。房地产业务要坚持“重研究、促销售、去库存、控规模、增收入”的原则，以收定支、严控新增，重点研究并力争开创新型城镇化发展新模式，探索实践养老地产和物流地产等商业模式，以及土地一级开发专业化发展道路，有限整合房地产二级开发业务，完善房地产二级开发定价机制，努力盘活现有土地，尽快回笼资金。矿产资源业务原则上不再新增项目，要坚持“保重点、控新增、强管理、促销售、增效益”的原则，加快既有重点项目尤其是华刚项目的投产步伐，加强“两矿一厂”、鹿鸣矿、海西煤矿、常福龙矿等矿山管理，积极做好煤炭、黄金、电解铜、钼、钴等主要产品的生产销售，切实提高投资效益。高速公路业务要重点推进运营管理标准化和信息化建设，加强维护养护管理，继续狠抓“堵漏增收”专项治理，推动“绿通车”、节假日免费补偿问题的解决，努力提高运营收入。积极探索部分项目或股权出让的可能性。金融业务要围绕公司主业和产业链，进一步拓展融资渠道。物资贸易业务要充分利用物资采购电子化商业平台，进一步扩大集采品种和范围，健全完善生产和供应商合作名录，提高直采比例和战略采购空间。
　　四、积极拓展海外业务，着力提升国际化水平。要加强与国际一流企业对标，找出差距与不足，科学谋划追赶的方向和目标,提升全公司国际化经营能力。要充分发挥优势，创新商业运作模式和方式，进一步完善国际化经营管理体制机制，做大做深、做熟做透区域市场。要加强投融资能力建设，积极稳妥地开展工程承包、对外投资、物资贸易等业务，完成由传统比较优势向“资本、技术、质量、管理、服务和集成”为特征的国际竞争新优势的转化，培育“中国中铁”国际品牌。要加强海外项目投标、合同、财务、分包等关键要素的管控以及境外资产资金监管，加强海外安全和突发事件的危机管理，防范和控制境外经营风险和法律风险。要积极履行社会责任，坚持诚信经营，保护当地环境，保护员工权益，努力树立负责任的企业形象。
　　五、加大创新驱动力度，着力增强竞争优势。要积极落实国资委创新驱动战略，持续加大科技研发投入，强化科技创新体系建设，加强两个国家重点实验室建设和国家认定企业技术中心、专业研发中心的运行管理，推动研发、设计、施工及生产的有机结合，打造一批高水平的科研开发平台。要瞄准世界科技前沿，加强内部资源整合，大力推进协同创新，集合高校、科研院所、企业及海外科研力量，加强对国家经济发展具有明显带动作用的领域和占领未来制高点的技术研发，努力突破一批重大、关键、核心技术，取得一批具有自主知识产权和国际先进水平的科技创新成果。要关注人力资本价值，建立健全科技人才中长期激励机制和内部人才交流机制，培育、吸引和留住科技领军人才，壮大科技人才队伍。要加强管理创新，加大信息化建设力度，积极探索和践行BIM技术。要加快科技成果转化和应用，推动知识产权建设和节能减排工作，尽快形成现实生产力和经济效益。要高度重视品牌建设，积极参与标准制定，从被动适应市场向主动引领市场转变。
　　六、全面加强风险管控，着力实现稳定发展。要强化风险评估机制，健全完善“企业体检”制度。要持续优化和改进内控体系建设。要继续深入开展经济活动分析和财务预警活动。要进一步增强依法治企、依法经营的法治理念，加强企业法律顾问队伍建设，加快培养选拔专职总法律顾问，确保实现国资委第三个三年法制工作目标。要高度关注企业在深化改革、拓展经营领域、调整经营结构中遇到的各种重大法律风险，充分发挥法律部门在法律风险识别、防范和控制方面的作用，加大工程项目审计、经济效益审计和专项审计的力度，高度重视审计成果在经营管理中的应用，确保企业持续健康发展。