□吴家兴  中铁昆明建设投资公司总经理
　　重庆地铁五号线、十号线BT投融资加工程总承包项目作为目前中国中铁融资任务重、体量大、工期紧、回购期长的投资类项目，中铁重庆地铁建设指挥部如何在这场关乎企业发展命运的攻坚战中有所作为，有所建树，最关键的在于做好以下“四个必须”。
　　必须充分认识深化改革的重大意义。昆明公司、重庆指挥部地处西南要地，面对国家西部大开发的紧迫要求和各个方面的竞争对手，如何加快发展、站稳脚跟，真正实现做实做优做强，改革则是必由之路。只有通过改革不断创新投融资模式、不断精细项目监管、不断优化用人机制、不断加强执行力建设，才能够在市场开发、项目管控中取得实实在在的成效，才能够在激烈的竞争中保持优势，才能够实现股份公司的预期收益，从而实现企业良好的整体布局。
　　必须充分发挥领导干部的引领作用。改革能否成功，干部是关键。面对全面深化改革，各级领导干部必须身体力行,身先士卒，充分发挥主导作用，真正做到局长不当“局外人”，处长不当“旁边者”，科长不当“钉子户”，保证改革自上而下，深入到底，取得实效。当前，我们有的干部存在畏难情绪，希望别人先改、自己晚改，对自己有利的快点改，对自己不利的慢点改。要防止这种从局部利益出发的“选择性”改革，就要进一步加大对领导干部考核、交流、问责、退出机制的执行力度，为企业改革发展培养靠得住、信得过的优秀管理团队，以保证改革方案顺利实施、改革目标如期实现。
　　必须将改革方案学深学透。面对股份公司制定的16个方面改革任务、100项改革措施，昆明公司、重庆指挥部结合投资公司和表外融资的性质，结合昆明、重庆两地的实际，明确以“公司治理现代化、组织结构扁平化、管理方式规范化、资本运作多元化、项目管理精细化、用人机制市场化、激励约束有效化、股东、员工利益最大化、党建工作科学化”9个方面为重点，做到“四个有”，即抓方向有路线图，抓过程有工作量，抓节点有时间表，抓落实有责任人。真正把方案变成具体措施，变成具体项目，变成具体行动。一方面要抓好公司层面的顶层设计，同时抓好各参建项目的方案细化和实施。在项目精细化管理上，昆明公司、重庆指挥部将分别在昆明和重庆选取试点项目，力争创新创优，并做到及时推广，实现重点突破和全面推进协调发展。
　　必须把改革部署落到实处。重庆项目作为股份公司目前开工在建的最大体量表外融资项目，具有融资压力大、融资成本高、参建单位多、工期紧、任务重等特点。这些特殊性决定了我们必须结合自身实际，明确改革主线，在关键问题上动真碰硬。第一就是要加强干部员工的改革教育工作，把思想统一到改革发展的决策部署上来；第二就是要实行责任矩阵管理，形成权责清晰、科学有效、全面覆盖的管理体系；第三就是要延伸全面预算管理，从成本上限价管理、物资集中采购、资金统筹使用等方面入手，加大对各参建项目的监督指导，在过程中锁定效益；第四就是要立足在建，在风险可控的条件下逐步拓展市场领域，做到稳步推进，实现滚动发展。第五就是要积极总结经验，为股份公司运作表外融资项目提供经验，打好基础。同时，公司要将企业发展成果更多地惠及给全体员工，使广大员工更好地投身到企业改革发展之中。