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发布日期:2014年07月23日
理顺“五种关系”全面深化改革
□李林 中铁西南院总经理
文章字数:1,076
  中铁西南院自2006年改制以来,积极应对从应用研究型科研事业单位向企业转型所面临的挑战,坚持以改革为动力,保持科研优势,大力开展科技研发与技术创新;以市场为导向,调整优化产业结构,不断面向市场拓展业务,科技创新和生产经营等工作成效显著。
  党的十八届三中全会吹响了新一轮全面深化改革工作的号角,国有企业改革大势所趋。中铁西南院作为中国中铁子公司,我们要认识到深切的责任感和使命感,充分认识全面深化改革的重要性和紧迫性,要从讲政治、讲党性、讲大局的高度,充分认识全面深化改革的重大意义。要在中国中铁领导下,积极主动地参与企业全面深化改革,突出重点,循序推进,全面深化改革。
  中铁西南院从企业改革的实际出发,针对体制机制制约企业发展的长远矛盾和企业调结构上规模与企业资源能力不足的当前矛盾,明确了十项改革任务,提出了分阶段、有重点的具体改革措施,在不断推进深化改革的过程中,把处理好机遇与挑战、风险与效益、创新与转化、激励与约束、方向与途径这五对关系作为引领企业持续发展的关键来抓。
  勇于面对机遇与挑战。试点产权结构改革,对于密切企业和员工联系、增强企业活力来说是机遇,对于推动国有股权有序流动、动态减持增持来说是挑战。实现三级法人主体化,对于强化三级公司“生产经营、成本控制”功能来说是机遇,对于三级公司负责人的担当能力、履职能力来说是挑战。
  合理管控风险与效益。向机构改革要效益,规避各级机关管理风险,必须集中力量做重要的、关键的工作,必须尽可能把有限的人力资源用到生产一线。向项目精细化管理要效益,规避项目管理风险,强化二级、三级公司对项目的服务和管控,结合契约化管理理念,由目标责任制管理向风险抵押契约化经营转变。
  大力推进创新与转化。举科研之旗,走产业之路,要形成一手抓创新,一手抓转化的局面。推动创新平台的细化和优化,完善公司科技成果转化体系,加强核心人才队伍建设,激发企业科技创新和发展潜能,为形成可持续发展的科技创新和成果转化循环提供坚实的人才保障。
  平衡协调激励与约束。在人力资源用管机制、绩效薪酬分配机制、党风廉政考核机制中平衡协调激励与约束的关系,一方面充分调动各种激励因素,提高员工的积极性和创造力,促成企业效益和员工利益最大化,另一方面发挥监管力量的约束作用,保障员工队伍的纯洁性和稳定性。
  正确抉择方向与途径。以推动企业专业化建设为方向,就要以整合内部资源、调整业务板块为途径,进行资源整合;以强化国际化经营为方向,就要以阵地化、区域化经营为途径,充分利用现有海外项目,打造优势品牌,积累管理经验,加强人才队伍建设,为企业实现国际化发展完成资源储备。