当前，全面推动企业深化改革，是全公司上下面临的十分重要的工作任务。这不仅关系到能否破解制约企业发展的深层次体制机制障碍，也关系到中国中铁做强做优、建设世界一流企业的目标的实现。我们一定要深入贯彻党的十八届三中全会精神，按照股份公司在年初召开的系列会议上做出的安排部署，认真把握股份公司明确的全面深化改革的总体思路，坚持遵循股份公司提出的全面深化改革六项原则，整体谋划、统筹协调好全面深化改革的各项工作，努力推动全面深化改革的深入开展。
（一）充分认识全面深化企业改革的重要性与必要性
党的十八届三中全会对全面深化国有企业改革做出的一系列重要部署，对于我们进一步促进企业做优做强、实现科学发展具有重大而深远的指导意义。我们一定要深入学习领会十八届三中全会精神，不断提高对企业全面深化改革重要性和必要性的认识，从而进一步增强推进全面深化改革的责任感和紧迫感，坚定不移地推动全面深化改革的深入开展。
（二）认真把握全面深化改革的总体思路，统筹谋划、积极稳妥地推进深化改革工作
一是必须科学认识深化改革的本质要求。这次新一轮改革的基本定位，就是进一步推动企业体制机制创新，提高企业市场化程度，增强市场竞争能力，加快转变发展方式、提高发展质量和效益。
二是必须进一步解放思想，大胆探索实践。必须按照全会决定提出的“三个进一步解放”要求，进一步解放思想、解放和发展生产力、解放和增强企业活力，大胆探索，积极实践，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，抓住时机深化关键环节改革，攻克体制机制上的“短板”和“顽疾”，更加富有成效地把改革推向前进。
三是必须加强顶层设计和整体谋划。要抓好改革的顶层设计，深入研究企业内部改革的总体规划，进一步明确改革的总体方案、路线图和时间表，统筹协调，全面推进。要注重细化完善具体的配套措施，抓好16项改革举措的落实分解，提出完成各项举措的具体要求。各单位也要结合工作实际，按照股份公司明确的总体思路，抓紧谋划好本单位深化改革的具体实施方案，全面推动企业新一轮改革。
四是必须做到整体推进和重点突破并重。要深入研究各个方面改革的关联性和各项改革举措的耦合性，注重各项改革举措相互促进、良性互动、协同配合。要坚持整体推进，注重改革措施整体效果，防止畸重畸轻、顾此失彼。同时也要注重抓重要领域和关键环节，以关键环节改革的突破，促进和带动各项改革的整体推进，让深化改革尽早取得明显成效。
五是必须把握全面深化改革的重大关系。要深刻领会和准确把握加强顶层设计和摸着石头过河的关系，正确认识和处理解放思想和实事求是的关系，注重把握整体推进和重点突破的关系，正确认识和把握胆子要大和步子要稳的关系，妥善处理好改革、发展、稳定之间的关系。
六是必须紧紧依靠员工群众推动改革。要注重加强改革的宣传教育，充分调动广大员工投身改革的积极性、主动性和创造性，坚定不移地推进全面深化改革。
（三）紧密结合企业当前重点工作，促进各项改革工作落到实处
一是要正确把握好推进全面改革与抓好当前生产经营工作的关系。要对当前那些具有关联性的工作及时提出新要求、不断推进提升；要通过深入抓好当前各项重点工作，推动全面深化改革工作的有序进行、全面展开。要注意防止只重视完成今年生产经营任务，而拖延企业改革、贻误重大机遇；同时也要避免不顾当前企业实际，只强调或热衷于深化改革，给全年任务完成和企业基础工作带来不利影响。
二是要正确把握好推进全面改革与落实教育实践整改措施的关系。要围绕巩固和扩大教育实践活动成果，狠抓教育实践活动整改措施的落实，以此促进企业全面深化改革的开展。要扎实开展“回头看”活动，以解决问题、
工作研究兑现承诺的实际成效，赢得和增强员工对深化改革的信心和支持；要在专项整治、建章立制上狠下功夫，促进建立作风建设常态化机制，以作风建设的新成效推动全面深化改革。要认真总结宣传教育实践活动的成功做法和经验，努力把实践成果、制度成果和理论成果，转化为推动企业改革的坚实基础、强大动力和有力保障。
三是要正确把握好全面改革与反腐倡廉工作的关系。一方面，在研究、出台各项重大改革措施时，要严格履行各项程序，依法合规运作，特别是在资产、债务处置中必须严格按国家法律和相关规定办理，防止国有资产流失和企业利益受到损害。另一方面，要进一步加强党风廉政建设工作，强化企业廉洁风险防控，加强对重大改革决策部署和落实情况的监督检查，促进全面
深化企业改革健康有序地顺利推进。
四是要正确把握好推进全面改革与维护企业和谐稳定的关系。要加强对深化改革的正面宣传和舆论引导，及时回答广大员工群众关心的重大思想认识问题，做好释疑解惑、统一思想、凝聚共识工作。要注重在全面深化改革过程中，广泛听取各方面对各项改革方案的意见和建议，充分尊重广大员工的意愿和要求，让广大干部员工理解改革、支持改革、投身改革。要特别重视对改革措施可能给企业稳定带来的影响和风险进行充分研判和认真评估，切实维护好员工群众的切身利益，确保全面深化改革工作的稳步实施。常玉伟
