太原讯 在企业治理中，项目法施工项目权限过大，容易造成管理粗放，给企业带来较大风险；而法人管项目后台权重过大、参与过多又将严重影响项目自主积极性。为精准找到平衡点，中铁六局太原公司近年实施了“法人管项目与项目法施工平衡建设”的“放管服”改革，有效提升项目管控水平、激发项目和公司两级主体活力，企业效益进一步好转。在实践中形成的“施工企业以‘法人管项目与项目法施工’平衡建设的放管服改革”创新成果获得2022年度中国中铁企业管理现代化成果一等奖。
　　调整两级管理边界，适度放权。权责匹配才能活力翻倍。太原公司聚焦核心事项放权授权，以责权对等分配为原则，重新划定两级管理边界。在人员选任、劳务选用、物机采租、资金支付、合同审批、施组管理、薪酬分配“七大方面”精简审批流程，赋予项目部一定的选择权和自主权，不仅缩短了审批流程，提高了生产效率，而且大幅激发了项目活力。
　　配套两级运行机制，强化管控。大幅放权必须要有强有力的机制兜底。公司聚焦风险防控，全面明确监管红线，统筹制定刚性举措，确保接得住、管得好。通过构建涵盖安全、质量、工期、环保、信誉、效益、现金流七个方面预警监控机制，明确预警手段、事项、范围、等级、响应措施等，并出台相应的预警办法，确保了项目自我管控有序良好。公司统筹形成覆盖项目内部管理主要事项的制度汇编，供项目参考使用，提升了项目自我管控能力。通过建立以目标和结果为导向的项目考核体系，将管理考核全面调整为红线和底线事项考核，增强了后台监督职责作用发挥。
　　转变传统法人角色，提升服务。服务升级是管理升级的“润滑剂”。公司聚焦后台作风和执行力建设，以服务升级为管理升级增值赋能。建服务机制，通过实施后台首办负责制、基层需求收集督办制、服务基层考核评价制，以及配套出台减负清单，从管理制度、事项审批、会议、报表、检查、考核、信息平台等方面全面精简事项流程。同时，制定公司本部作风建设长效考核办法、建立“挂图作战”工作推进机制，以强有力行为带动服务文化形成。 （董华）