党的十八大以来, 中铁电气化局党委扎实推进 “三基建设, 着力把党的基本组织优势转化为企业核心竞争能力, 把党的基本队伍优势转化为企业创新能力, 把党的基本制度优势转化为企业依法合规经营能力, 为企业高质量发展凝聚奋进力量。
开展 “达标晋级” , 建强组织基础。2015年5月, 我们研究制定了 《党支部 “星级达标, 晋位升级” 考核评价实施办法》 , 在党支部开展达标晋级工作。一是设置星级定标准。把基层党支部划分为 “三星达标级、 四星晋位级、 五星标杆级” 三个等级。同时, 明确了晋级标准, 设置了 “四无” 否决条件, 确立了基层党支部规范化建设目标。二是逐级评定严考核。按照标准, 给每个星级分别设置了5个评分要素, 20个量化考核评分点, 每个评分点分值5分, 按照百分制计算进行量化考核打分, 实行年度考核, 逐级评定, 升降管理, 不搞终身制。三是运用结果强责任。对评上星级的党支部发给 “星级” 铭牌, 奖励活动经费, 对未评上星级的党支部负责人进行诫勉谈话, 帮助整改; 星级评定结果作为党支部和相关负责人评优评先、 业绩考核、 提拔使用的重要依据。
落实 “9+N” 标准, 打造过硬队伍。推进 “两学一做” 常态化制度化, 把党员参加“9+N” 活动, 确定为党员教育管理达标的基本标准。一是规定党员参加党内活动次数。要求每名党员每年至少参加党员大会或听党课4次、 党内主题教育实践活动2次、创岗建区活动1次、 组织生活会1次、 民主评议党员1次, 共计 “9” 次为规定动作, 党支部自主开展的活动 “N” 为自选动作。二是组织开展特色主题活动。在全体党员中开展以 “亮身份、 比贡献, 带群众、 促发展” 为主要内容的创先争优活动; 在党支部开展 “忆初心、 铭使命、 促发展” 主题党日活动; 在工程项目部党员中开展 “攻堡垒、 打硬仗、 保开通、 展形象” 夺旗赛活动, 融入中心, 发挥作用。三是加强考核管理。按照党员 “9+N”标准, 对达标党员给予奖励, 对未达标党员给予补课, 并将标准纳入党员个人年度绩效考核中, 使党内政治生活严起来、 好起来,党员先锋模范作用发挥起来。
做到 “五个到位” , 提供制度保障。我们注重加强制度体系建设, 建立健全各项制度72个, 以 “五个到位” 为支撑, 为基层党建工作创造条件、 提供基础保障。一是组织机构和人员设置到位。按照股份公司党委的要求, 根据所属基层党组织党员人数和规模,分四种类型设置党群机构和人员编制, 做到人员配备到位。二是活动经费到位。制定了党组织活动经费管理办法, 按上年度企业职工工资总额的1%, 限额编制集团公司本部党组织活动经费预算, 其他经费纳入基层党组织年度预算, 在管理费中列支。每年按1名党员不少于300元的标准, 用党费为基层党支部拨付活动经费。三是培训帮助到位。编辑出版了 《党务工作1000问》 以及手机APP软件等参考书籍和实用工具, 帮助基层党组织书记和党群干部提高能力、 开展工作。四是活动场所到位。按照 “六有六上墙” 的要求, 因地制宜建立党员活动室, 使之具备学习、 交流、 会议和荣誉展示等功能, 成为党支部开展活动的重要场所和阵地。五是检查指导到位。在八个区域指挥部成立党工委, 配备专职书记和党群干事, 赋予抓片区党建工作 “七项职责” 和 “五项权力” 。每季度到片区内单位、 工程项目部督促检查不少于15次, 指导基层解决实际问题, 总结推广经验。