□徐中义 中铁五局党委书记
5月15日,股份公司召开全面深化改革动员会,明确了企业深化改革的指导思想、主要目标、遵循原则和16项重点改革工程,这对于中国中铁改革发展具有创新性、转折性和再造性的重要意义。我局作为中国中铁旗下二级骨干子公司,要按照股份公司的统一要求和部署,迅速形成推进改革的强大合力,不断把改革引向深入。特别要妥善处理好五个方面的关系,确保深化改革有重点、有步骤、有秩序,以改革的新成效全面推进中国中铁领军企业建设。
一是原则与操作的关系。要坚持正确的改革方向,坚决贯彻中央、国资委和股份公司深化改革的决策部署和遵循原则,准确把握什么能改、什么不能改。特别是涉及国有企业性质、国有资产处置等重大问题,必须严格按照上级要求办。同时,对于二级子公司层面为主的、具体的、操作性的改革,要紧密结合我局实际,确保改革看得见、摸得着、能落地。
二是整体与重点的关系。注重统筹谋划、分类实施各个方面、各个层次的改革,把握好各项改革举措出台的时机、方式和节奏,推动企业经营、生产、管理、科技、文化和党的建设等各项改革相互促进、良性互动、协同配合。同时,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,善于抓重点领域和关键环节,合理确定深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和推进方式,努力做到全局与局部相配套、治本与治标相结合,实现整体推进和重点突破相统一。
三是破旧与立新的关系。只立不破,新旧观念就会冲突,新体制就会慢慢被吞噬。只破不立,就会出现观念盲区、体制真空,理念和体制就不完整、不匹配。要坚持以解决问题为导向,针对企业存在的突出矛盾问题,做到有破有立、既破又立,凡是不符合、不适应、不科学、不合理的观念和体制,都要坚决改、彻底改、马上改,形成与时俱进的思想观念,建立充满活力的市场化体制机制。
四是胆子与步子的关系。只要对推进企业改革发展有利的事情,就要大胆地试、勇敢地闯;只要是妨碍科学发展、和谐稳定的思想观念障碍和体制机制弊端,就要果断地破、坚决地改。同时,要坚持走渐进式的改革路子,既要敢于突破,又要一步一个脚印、稳扎稳打向前走,积小胜为大胜,不能违背规律一哄而上。对于必须突破但不那么有把握的改革,要采取试点探索、投石问路的方法,取得经验、看准了再推开。
五是当前与长远的关系。改革已经步入“深水区”,不可避免会牵动利益格局的变化。要兼顾当前利益与长远利益,力求使改革措施更加切合实际、行之有效、行之久远。改革措施要充分考虑员工承受能力,把改革阵痛减至最小,并让员工最大程度共享改革红利。同时,要坚持当前利益服从长远利益,决不能为了一时、一地和个别群体的小利益而错失改革良机。