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发布日期:2026年10月15日
从“建好”到“管好”:基建全周期服务转型新探索
——作为中国中铁投资项目“10优”的中铁四局徐州迎宾大道高架快速路工程项目投建营一体化实践侧记
文章字数:2,436
  深秋时节的徐州天朗气清,阳光铺洒在中铁四局投资建设运营的迎宾大道高架快速路上。这条打通徐州新老城区交通的道路全长7.6公里,北起三环东路迎宾大道立交,南接G30连霍高速公路徐州互通,是徐州市“三环十二射一联”骨架路网的西南核心射线。2017年,中铁四局牵头组建徐州市迎宾快速路建设有限公司(项目公司),负责该项目投资、建设、运营全周期管理。从项目立项到建成通车,从日常管护到运营增效,项目公司始终把“便民利民、服务地方”放在重要位置,坚持以标准化、规范化运营管理体系支撑项目全周期稳定、安全、高效运行,匠心打造品质工程,细心养护民生通道,切实把民生工程的规划蓝图变成惠及千家万户的幸福实景,以及企业高质量发展的生动实践。
  截至目前,地方政府财政、交通等部门累计对项目开展23次运营期绩效考核,平均得分97.17分,远高于考核达标分数,得到社会各界一致好评与认可,并入选2025年度中国中铁投资项目公司“10优”名单。

   统筹施策 全速攻坚

  该城市高架快速路工程体量大,沿线串联居民区、商业区与主干道,施工、保通、环保、质量等多重要求捆绑在一起。开工之初,时任项目公司总经理张基成直言:“一边要抢工期兑现节点,一边不能中断市民出行、不能干扰周边商户,常规施工办法根本行不通。”为此,项目公司建立“标准化+信息化+集约化”管理模式,掀起大干快上建设热潮,高标准兑现各阶段建设目标。
  标准化施工要从源头守住安全质量底线。项目公司全面落实“样板引路、首件验收、标准化施工”机制,先行打造桥梁桩基、箱梁浇筑、路基填筑等所有工序工艺样板,统一作业流程和工艺标准,验收合格后才大面积组织施工。依托信息化手段,搭建质量管控平台,对进场原材料、工序质量录入留痕,实现质量可溯源、责任可倒查,从源头规避质量隐患。
  项目公司组织技术团队搭建全线三维数字模型,应用可视化模拟技术,完成管线碰撞检测、施工工序推演、交通导改仿真,提前规避设计冲突与施工风险,同步联动质量管控平台,实时抓取进度、计量、成本数据,实现投资动态可控。配套建成“工地智能监控中枢”,集成塔吊运行监测、高支模应力预警、作业人员定位、视频巡检等功能,24小时不间断巡查现场,消除高空作业、深基坑、起重作业等管理盲区。时任项目公司工程部部长郭恒介绍:“以前巡查一圈至少3小时,现在监控大屏一键定位异常,隐患处置效率显著提升。”该工程先后荣获国家优质工程奖、江苏省“交通优质工程奖”“平安工地示范工程”等荣誉。
  建设过程中,项目公司摒弃单段顺序施工传统模式,科学划分多个施工分区,同步布设作业面,实现多点并行施工,对人、机、料统一调度、集中供给。采用“永临结合”设计,施工期间临时修建的通行便道,后期改造升级为人行通道,大幅节约二次施工造价。

  精细管护 提质增效

  2019年10月1日,项目建成并投入运营。通车当天,时任项目公司总经理陈朋站在匝道口,看着车流接连驶上高架,既激动又忐忑:“项目建成投用,运营管理经验还不成熟,我们正处在摸着石头过河的阶段,最担心出问题,耽误市民出行。”
  为理顺管理,项目公司全面开展运营管理整章建制工作,组织业务骨干梳理全线运维业务,编制《运营维护管理制度》《运营维护安全管理制度汇编》《运营维护手册》等,清晰划定巡查、保洁、维修、应急、资料归档的工作标准。制度建立后,运营养护终于有了可依的“章法”。
  项目全线包含3处枢纽互通,以及声屏障、标志牌、护栏、照明等附属设施,日均车流量约5万辆。设施长期经受风吹雨淋,还可能遭遇车辆撞击,容易出现破损,传统全域养护模式对人力、物料的消耗极大。项目公司总经理申建标坦言:“刚通车的时候,没有标准化制度约束,每个月都要开展全线冲洗、全覆盖检修,养护开支一直居高不下。”
  制度落地后,项目公司打出降本增效组合拳,优化日常养护模式:针对护栏、外立面石材保洁,调整全域冲洗频次,改为分路段、分时段定点局部保洁;针对路缘石、人行道易损毁的问题,统一采用现浇混凝土加固改造,从源头减少重复维修。严格落实预防性养护制度,定期对桥梁、路基开展专业检测,使用新型绿色养护材料修补裂缝,大幅延长道路、桥梁的使用寿命;对声屏障、防眩板、铭牌建立月度巡检台账,发现螺栓锈蚀、构件松动,立即加固处理,避免整体更换,年附属设施更换成本下降15%。

  智慧运营 服务民生

  区别于传统道路管护模式,项目公司打通建设与运营的数据断层,把建设期使用的BIM模型完整迁移至运营阶段,叠加地理信息,制定专属构件编码标准,形成线上运维管理系统。依托统一图形引擎,实现多尺度空间浏览,将桥梁构件、附属设施、病害台账、巡检记录、维修工单全部挂载到数据平台上,真正做到“一屏管全线”,实现资产可溯源、病害可定位、养护可追踪。
  基于这套“数字底座”,项目公司建立起“巡查、派单、处置、验收、复盘”线上闭环工单体系。一线巡查人员在移动端拍照上传病害,平台自动定位至BIM模型对应构件,调度中心一键派单,养护队伍30分钟赶赴现场处置,全过程无纸化留痕。
  今年汛期,一场暴雨把这套系统的作用展现得淋漓尽致。当时,降雨量一小时内超过50毫米。巡查人员通过两山口路段的积水监测点发现洪汛险情,立即通过平台一键派单,正在附近巡检的工作班组收到指令,携带抽水泵、沙袋火速赶往现场,处置全程用时20分钟,未造成一辆车拥堵、一位市民滞留。“以前遇到这种暴雨,我们得等到巡查人员到该点位时才能发现问题,再派人处置,光路上就得半小时。”申建标说,“现在平台比人快,预警比报修早。”
  项目公司还与地方政府应急、气象、交警、路政等部门建立协同处置机制,实时共享气象预警、道路事故信息。居民可通过线上管理平台直接反馈出行诉求与问题建议,平台生成工单流转至对应处置岗位,明确办理时限与反馈要求。
  项目公司坚持把市民出行体验作为运营质量的“反向考官”,建立诉求受理、现场核查、限时处置、电话回访全链条闭环管理机制。一次,一位市民反映路面井盖松动,车辆快速通过时异响明显。平台接单后,技术人员现场查看并确定整改方案,一天内完成整改。 尹思源 刘强龙