近日,中铁投资京西公司召开专题会,持续推进国道109新线高速公路项目党风廉政建设联防联建工作向纵深发展。这是京西公司致力打造“精品、样板、平安、绿色”廉洁工程的进一步举措。近两年,京西公司积极营造廉洁氛围,致力构建“联防联建”机制,以党风廉政建设促生产、保安全、创优质,赢得北京市纪委充分肯定。
找准“切入点”
国道109新线高速公路是中国中铁各参建单位发挥系统集成和专业优势,高标准推进施工建设的新“名片”。该工程位于北京市门头沟区,全长65.4公里,投资总额220.92亿元。中铁投资京西公司党政纪组织认真考量,梳理了潜存项目建设全周期的诸多廉洁风险点:管理环节多,管理链条长、廉洁风险点多;投资额度大,每个标段多则数十亿、少则十几亿,要保证每一笔资金用到该用的地方是严峻考验;人员来源广,廉洁风险趋向多样化、复杂化。
面对压力大、纪检人员少的实际情况,中铁投资京西公司聚焦廉洁风险点、明确廉政建设方向:把拓宽预防范围作为切入点,“借船出海”,凝聚地域优势,构建“联防联建”大格局;把建立监督管理机制作为切入点,“借力打力”,为廉洁风险防控提供强大的源头保障与合力;把构建体制机制作为切入点,筑堤结网、防微杜渐,高扬党旗建高速、合力打造廉洁路。
强化“结合点”
中铁投资京西公司多管齐下、多措并举构 建联防联建机制。
与地方纪委监委积极对接。突出重点、共同拟定形成《党风廉政风险联防联建工作意见书》,及时召开了动员会,吹响了联防联建集结号,并压实责任,确立了信息反馈、联创共建机制,启动了“争创党风廉政建设示范线”活动。之后,又召开推进会,落实“12234”廉洁风险防控举措,开展了以案说纪教育,推进工作不断深化。5月,北京市纪委副书记、市监委副主任韩索华到项目调研检查,高度肯定了京西公司党风廉政建设联防联建工作,并进一步提出了深化联防联建、着力打造北京市“廉洁示范工程”的新要求。
与各股东方全面携手。主动出击,多次与各股东方、各参建单位后台公司沟通交流,围绕干部管理等关键问题,拓展了廉洁风险防控外延。
与加强监理单位监督相结合。召开培训会,对各监理队伍提要求、明标准、强监督,督促他们加强行业自律、珍惜品牌形象,弘扬清风正气、认真履职尽责,提升了“三控、两管、一协调”实效性。
与党建活动相结合。承办了中国中铁“红色故事会”,激励项目全体建设者传承弘扬革命先烈和企业先辈不畏艰难困苦、顽强拼搏奋斗的红色精神,凝聚起争当新时代开路先锋的蓬勃力量;承办了中铁投资“高扬党旗勇争先、全力奋战攻坚年”誓师动员大会,让党建引领项目高质量发展,进一步掀起工程建设新高潮;企地双方携手开展“学党史感党恩铭初心担使命携手建功新高速”联合主题党日活动、“学党史铭初心促发展”专题党史教育活动、庆祝建党百年专题征文、专题书法、绘画、摄影、手工艺品比赛和歌咏比赛等系列活动,增强了联防联建的宽度、厚度。同时,邀请门头沟区政法委、城管委、人社局、税务局等到项目一线,开展以会代培、“三面红旗”进班组授旗、实名制办理工资卡等活动,推动各总包部、工区与属地各镇、村纪检组织广泛开展“一警六员”培训、共育时代新人等一系列活动,增强“联防联建”覆盖面、影响力。
锁定“发力点”
把政治监督放首位。切实担负起“两个维护”的重大政治责任,坚持把党风廉政建设作为党委中心组学习、项目月度例会、支部“三会一课”学习重要内容,激活力、聚优势、树品牌,确保了党建主题活动形神兼备。
强化日常监督。加强节前教育、监督检查,确保廉洁过节;积极参与重大招投标、合同签订、竞争性谈判、合同的监督评审等36次,确保了招投标流程严谨、规范运行;开展“专项整治”,督实“抓整改、树新风、强本领、促发展”干部作风年活动,切实增强了监督的常态化、近距离、可视化。
强化专项监督。针对会议落实、工作安排及征地拆迁、防疫防汛、安全环保、品质工程建设、劳动纪律等10多项重点工作及时开展专项监督,促进了工作质量良性循环提升。
强化“监督的再监督”。扎实开展了合同管理、制度建设“再监督”工作,发现问题18项,向各部门提出监督整改建议34项,四次召开碰头会、监督情况反馈会、合同管理宣讲会和制度建设宣贯会,督促限期整,提升了管理效能。
深化廉洁文化“三进”活动。培育形成了“风清气正、人和企兴”廉洁文化,持续搭建“三进”载体:在“进机关”上,开辟了廉洁文化区,制作了“常鸣警示钟、打造廉洁路”桌牌、海报、屏保,在微信公众号上设置了“以案说纪、警钟长鸣”专栏,引导大家知敬畏、守底线;在“进总包”“进工区”上,印发张贴了“十不准”“七个一”海报,公布了监督举报电话,推动廉洁文化长廊建设,让廉洁文化到班组、进洞口、上桥台。
截至目前,国道109新线高速公路项目全线未发生一例违规违纪案件,也未接到一起群众举报。参建各方甩开膀子加油干,正在向确保鏖战大干年各项目标全面实现奋力冲刺。 龚欣胜