中铁九局

中铁九局总经理赵金祥作经验交流发言。


　　自中铁九局被列入国资委 “双百行动” 综合改革实施企业以来， 中铁九局本着振兴发展的政治担当和责任担当， 深入贯彻落实 “瘦身健体” 、 提质增效的有关要求， 牢牢聚焦三级公司问题短板， 积极稳妥实施了自九局成立以来力度最大、 范围最广、 涉及人员最多的三级公司战略重组改革。目前， 规模以下三级公司全部完成重组改革， 实现了三级公司数量的大幅压减和综合能力的快速提升， 为中铁九局全面振兴打下了坚实基础。
　　一、 坚定重组决心，凝聚全局思想共识
　　九局坚决落实股份公司压减工作部署， 在2019年初， 确立了三级公司改革重组目标： 2019年内将三级公司数量由15家压减到9家， 实现基础实力显著增强， 市场竞争力有效提升， 企业新签合同额和营业收入大幅提高。为此， 九局做了充足的准备工作。一是广泛发动动员。九局党委、 九局迅速达成共识， 将深化改革作为2019年三大攻坚战之一， 不等不靠、 快速行动。局主要领导带头， 利用年初两会、 改革专题会和现场调研会，带头宣传动员、 表明立场， 使员工群众对三级公司压减的改革大势有了宏观认知和理性认同。二是凝聚集体共识。局班子成员和有关部门多次深入基层， 向员工群众讲清国资委和股份公司深化改革的战略决策， 讲明局深化改革的现实意义， 讲透三级公司解决突出短板的紧迫需求， 获得了广大员工的理解和支持。三是超前研究谋划。局党政主要领导牵头， 多次开展三级公司压减重组的专题调研， 定期组织专题会研究制定改革重组方案。并严格落实党委前置和合法合规性审核， 分系统积极做好重组改革相关准备， 确保了起步稳、 推进顺、 见效实。
　  二、 围绕做强做优， 落实改革重组方案
　　九局三级综合型公司和专业型公司尽管人数不少， 管理相对完善， 但是部分公司的发展规模仍然存在差距； 九局在东北以外的区域公司， 成立晚、 人员少、 基础弱。为了全面完成压减目标， 推进优势互补， 做强三级公司基础实力， 九局制定了三级公司改革重组实施方案。一是对规模偏小的三级公司实施并入重组。聚焦做强做优， 将杭州分公司并入四公司， 定位为综合型公司， 产品以房建工程为主；将西安分公司并入七公司， 定位为综合型公　司，产品以公路、桥梁工程为主；将北京分公司并入路桥分公司，定位为专业型公司，产品以轨道板、预制梁、铺架为主。重组以来，上述单位快速融合，初步实现了发展规模和基础实力的快速提升。二是对同区域的三级公司实施合并重组。九局原五公司与大连分公司同处大连市，为避免同区域同质化竞争，将其合并重组，定位为国际化的专业型公司。重组后的大连分公司基础实力明显增强、发展规模迅速提升，2019年完成新签合同额90.1亿元，是合并前两家总和的131%；完成营业收入39亿元，是合并前两家总和的184%，实现了“1+1>2”的效果。三是对优势互补三级公司实施联合重组。将具有市场优势的西南分公司与具有人才资源优势的二公司联合重组，并将公司本部迁往成都市。发挥两个公司的各自优势，优化市场经营布局，实现生产力与区域市场的精准对接。
　  三、抓好关键环节，全力维护改革稳定发展大局
　 一是落实领导责任。九局成立了以主要领导为组长的重组工作领导小组，明确各重组单位的党政正职为第一责任人，层层传导压力、级级压实责任，为重组改革顺利推进提供了组织保证。二是稳妥安置人员。制定重组“17条”准则，坚持一企一策，明确了重组过　　渡方案及完成期限。与九局提升区域经营能力、 增强项目创效创誉水平相结合， 先后调整154名领导干部， 占全局296名领导干部的52%， 实现了改革发展的协同稳步推进。三是加强文化融合。强化党建引领，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面， 构建党政协同发力、 共谋改革发展的新格局。广泛开展思想政治教育， 加快推进员工文化的有机融入， 实现了文化融合的 “1+1=1” 。