中铁上海局党委副书记、副董事长 梁永兴

　　中铁上海局党委针对工程项目存在的党的领导、党的建设“四个化”问题，创新建立了全面从严治党向工程项目延伸的“四项制度”，保证了管党治党各项要求在工程项目落地见效。
　　一是推行“双学双亮双评双促”工作制度。针对项目组织生活不健全，党员身份意识、责任意识不强，党支部战斗堡垒作用发挥不突出等现实问题，创新开展了半年为基本周期的“双学双亮双评双促”工作。“双学”即学党章党规、系列讲话，学专业知识、管理业务；“双亮”即党员亮身份，党组织、党员亮承诺；“双评”即民主评议党员，民主评议党组织；“双促”即促进党组织和党员作用发挥、促进工程项目建设。通过该制度的落实，逐步解决了党的领导、党的建设“淡化”问题，有效恢复了党的优良传统和政治规矩。
　　二是推行工程项目党组织委员会议事规则制度。针对项目党组织权责不明确、作用难发挥，在重大问题决策上说不上话，插不上手，把不了关等现实问题，创新推行了《工程项目党组织委员会议事规则》，突出落实了党组织参与决策的前置程序，明确了项目党组织参与决策、组织发动、保证监督三项职能。通过该制度的落实，逐步解决了党的领导、党的建设“弱化”问题，有效实现了党组织功能作用的正本清源。
　　三是推行工程项目党组织强化监督防控风险制度。针对项目党风廉政建设责任落实不到位、中央八项规定精神落实不坚决、企业规章制度执行不严格、党组织监督问责不严不实等现实问题，制定推行了《工程项目党组织强化监督防控风险指导意见》，开列了全公司年度20项重要管理风险和一般管理风险清单；所属单位党委根据风险清单，制定具体实施细则；项目党组织根据下达的风险清单，分解细化风险防控目标、责任部门和责任人。通过自上而下层层压实任务,自下而上问责追责,逐步解决了党的领导、党的建设“虚化”问题，有效扛起了党组织履行全面监督的主体责任。
　　四是推行工程项目“职工小家”建设制度。针对项目党建工作目标导向不清晰，职工群众满意度不高，党组织凝聚力不强等现实问题，制定了《关于工程项目部“职工小家”建设的指导意见》。将建设开放透明的“阳光之家”、刚健有为的“勤劳之家”、安定祥和的“平安之家”、繁荣兴旺的“富裕之家”、幸福和睦的“温暖之家”具体化为25项内容，编制了《“职工小家”建设25项工作指南》。通过该制度的落实，逐步解决了党的领导、党的建设“边缘化”问题，有效践行了党组织坚持以人民为中心的发展思想。