□ 徐劲翔
　　近日，股份公司领导在中铁一局调研谈到作业层队伍建设时，提出对分包队伍要“严管善待”，既要严格管理，又要做好服务。简单四个字，是对分包队伍管理的高度概括和总结，充分体现了管好、用好分包队伍的根本原则。
　　目前，外部分包队伍作为施工总承包企业的“雇佣军”，在施工过程中充当着中坚力量，承担着企业约80%的施工任务。因此，对分包队伍管理好坏与否，决定了总包企业的发展质量。
　　对于分包队伍的“严管善待”，总承包企业不仅要严格准入管理，把好队伍使用的第一道关口，更要强化施工过程管控。笔者认为，项目部要坚持“四四二”管理原则，即抓好现场“四项管理、四项服务、两个加强”，从“严管”和“善待”两个方面双管齐下。
　　严格“四项管理”。项目部要严格现场安全管理，确保过程安全管理受控；严格现场质量管理，抓好过程监控，确保工程实体质量达标；严格现场成本管理，帮助分包队伍做好成本控制，实现双方共同盈利；严格现场文明施工。
　　强化“四项服务”。项目部要强化技术指导服务，杜绝停工返工；强化物资供应服务，杜绝停工待料；强化计量结算服务，杜绝结算滞后和价款拖欠；强化对外协调服务，减少外界干扰，杜绝扯皮窝工。
　　突出“两个加强”。项目部要加强与分包队伍现场沟通交流，提高分包队伍对现场相关规定的执行力；加强解决现场问题的及时性和有效性，及时有效处理分包队伍施工过程中出现的技术、物资、结算、征迁等方面问题，减小其对现场施工的影响，使分包队伍专心抓好生产。
　　对于施工总承包企业来讲，项目部坚持“四四二”原则，对分包队伍管理宽严相济、管服并重，既能严格过程管控，又能为队伍创造良好的施工环境，这对承发包双方长期合作及提升施工总承包企业整体管理水平都具有非常重要的现实意义。