□孔遁 中铁上海局总经理
今年,股份公司提出的16项改革工程,既是引领改革方向的“指南针”,又是推进改革进程的“路线图”,更是激发改革活力的“冲锋号”。《关于全面深化企业改革的指导意见》找准了制约企业发展的症结所在,部署了推动深化改革的主要任务,彰显了中国中铁敢于啃“硬骨头”和善于打“攻坚战”的政治勇气和战略智慧。
全面深化改革要勇气更要智慧。股份公司的战略部署、强企富工的责任使命,把地处区位优势的上海局推到了深化改革的前沿。这就要求我们在深化改革过程中,站位要高、立意要新、措施要实,更加注重系统设计、科学论证,更加注重区位特色、整合资源,更加注重夯实基础、提升管理,更加注重先行先试、整体推进,进一步激发企业活力,增强内生动力。
开弓没有回头箭。目前,上海局改革整体思路已经确定,涉及10个方面、60项内容的实施方案已经形成,一些改革措施正在实施。一是在探索混合所有制经济发展模式上先行先试。按照股份公司领导来沪调研时的要求,积极与上海市政府接洽,探索优化企业股权结构的可行性;通过与台湾可宁卫公司合作,同多元市场主体在水务环保领域开展资本合作;正在与西南交通大学等六家机构联合投资设立研究机构,提高科研能力和核心竞争力;在专业化发展方面,与有实力的专业公司进行股份制合作,组建专业公司。二是在加快项目前、后台管理模式上先行先试。变前台为执行层,后台为管理层和监控层。将资金、物资、设备和劳务管理集中纳入后台管理,加强监控管理。三是在提升项目管理水平上先行先试。在坚持执行《项目管理手册》和177项规章制度的同时,计划年内完成按业务模块分类的专业化操作手册的编制工作。形成以《项目管理手册》为总纲,规章制度和操作手册为基础的制度管理体系,以达到精细化管理的目的。四是在探索项目经理职业化上先行先试。以专业化、职业化、市场化为方向,按照责权利相统一的原则,实践项目经理职业化管理。年内在盾构、铺轨、顶管等专业领域先行试点。五是在人才选拔使用机制上先行先试。推行重要岗位急需人才、特殊人才市场化选聘,企业员工实行岗位优胜劣汰竞争机制,最大限度地开发人力资源,提高企业劳动生产率水平。六是完善预警和问责机制。对因管理不善且问题较大的项目,由局或子分公司及时预警,并纳入异常监管体系,重点监控;对执行不到位的,坚决予以问责。
空谈误国,实干兴企。在股份公司的正确领导下,上海局有决心、有信心,团结动员全体员工积极投身全面深化改革,从产权结构、经营机制、转型升级入手,通过推进一系列改革措施,激发企业活力,提高竞争力,实现可持续发展,为把中国中铁建设成世界一流企业做出应有贡献。