2025年全国两会聚焦养老产业与银发经济，提出多项政策与创新方向。预计银发经济规模2035年达到30万亿元，成为经济增长新动能。
　　在安徽巢湖之滨，一座占地133万平方米的现代化康养社区正悄然改变着传统养老模式。这里山水相映的生态画卷中，560套适老化公寓错落有致，二级综合医院与常青活动中心比邻而立，智慧管理云平台24小时守护着近300位长者的安康。这正是由中铁四局打造的安徽省首个养老旗舰项目——佰和佰乐巢湖国际健康部落。
　　我国60岁及以上人口占比达22%的银发浪潮，长三角地区高净值人群的康养度假需求年均增长25%，合肥市高端养老机构床位缺口达40%，这些数据让建设者坚定：发展养老产业既是民生工程，更是经济新增长极。面对传统基建市场的变化，中铁四局没有止步于“铁公基”领域的辉煌，而是以敏锐的市场触角捕捉到银发经济蓝海。2015年，中铁四局创立“佰和佰乐”品牌，打造集医养结合、智慧管理、全生命周期服务于一体的示范项目。
　　在项目建设中，中铁四局创造性地采用“双轮驱动”模式：一期16.4万平方米康养机构聚焦刚性需求，设置从协助生活到专业护理的梯度服务体系；二期康养地产瞄准改善型需求，规划洋房等高端产品。这种“公益+市场”的混合开发模式，既保障了基本养老服务供给，又通过市场化运作实现可持续发展。更值得称道的是，项目预留了合巢城际铁路接驳空间，前瞻性布局立体交通网络，展现出投资的战略眼光。
　　走进佰和佰乐的智慧养老指挥中心，大屏幕上跳动着实时监测的长者健康数据。这里创新研发的CCFC可持续照料系统，是在UWB精准定位技术的基础上，构建的智能定位照护系统。该系统具有生活交际分析、行动能力分析、失智症行走模式预警、活动模式纪录、出房点名、场域设备使用情形分析、停留时间过长提醒、危险区域警戒通报等功能。将东方“家文化”精髓融入现代养老，每套公寓配备智能跌倒监测装置，活动中心的人体工学设施实现适老化改造，膳食中心根据慢病管理需求定制营养餐。这些“科技+人文”的融合，正是中铁四局落实“推进基本养老服务体系建设”要求的具体实践。
　　在佰和佰乐园区内，不仅有二级综合医院提供日常诊疗，更有安徽医科大学第一附属医院共建医养结合模式，开辟绿色转诊通道，实现“小病不出社区，大病直通专家”。统计显示，入住长者慢性病管理效率提升60%，急诊响应时间缩短至8分钟。这种将医疗资源深度嵌入养老服务的创新，让“老有所医”从愿景变为现实。
　　在常青活动中心，78岁的退休教师王奶奶常在书画室挥毫泼墨，她的作品《巢湖春晓》入选社区艺术展。像她这样在“银发学堂”重拾爱好的长者已有百余人。项目团队独创的“五心服务体系”（安心居住、贴心照料、知心社交、悦心文化、舒心环境），将养老升华为“享老”，社会效益与经济效益的平衡艺术在这里得到完美展现。通过引入会员制、分时度假等模式，项目不仅实现95%的床位利用率，还带动周边乡村旅游、农产品销售等产业链发展。2023年，项目获评“长三角健康养老基地”，年接待考察团组超过200批次，成为行业典型。
　　站在园区马鞍山观景台远眺，二期工地上塔吊林立，未来这里将崛起涵盖邻里服务中心、综合体验馆的康养小镇。佰和佰乐运营管理事业部工会主席徐亚欣介绍，园区内最终将形成“医养、旅居、教育、农业”四位一体的产业集群，预计创造就业岗位2000个，年服务客群超万人次。这种全产业链布局，体现了国企在银发经济中的引领作用。从单纯的项目建造到康养产业生态的营造，中铁四局的转型之路具有典型意义。他们不仅建硬件，更输出适老化设计标准；不仅做服务，更培育专业护理人才；不仅谋经营，更参与行业政策制定。这种“建设-运营-赋能”的全周期模式，彰显着新时代央企转变的逻辑。
　　目前，中铁佰和佰乐产业先后获得安徽省医养结合示范单位、长三角健康养老基地、安徽省职工疗休养基地、安徽省第一批智慧养老试点示范工程项目、安徽省示范智慧养老机构、第十五届合肥市文明单位、安徽省养老协会副会长单位、合肥市第七批标准化试点单位等荣誉。 许尧