武汉讯 近两年，中铁七局武汉公司将项目经费管控作为降本增效的重要环节，根据工程项目投资规模和施工管理模式，按照“总额控制、过程管控、包干使用、超罚节奖”的原则对项目经费推行总额包干管理模式。目前，阳信高速、安盘高速、武汉地铁12号线、成都智能港等4个试点项目平均经费总预算产值比为4.47%，较公司2022年在建项目平均产值比下降1.45%，经费预警系数均低于10%，成本管控成效明显。
　　明确经费包干标准，坚持公平合理原则。项目经费预算总额只与项目合同产值、管理策划中的策划工期、策划人数（人员定编）强相关，其余计算标准均相同（其中人员定编严格按照项目开工初期、施工高峰期、收尾阶段平均值确定）。项目经费预算总额经公司核定批复后，将严格执行“增人不增资、减人不减资”原则，不再调整。
　　明确经费使用规定，坚持合规自主原则。公司与项目部签订《项目经费包干责任书》，明确项目经费预算总额、合规性约束等事项，赋予项目负责人总预算范围内经费使用决定权、自主的人员增减决策权，按责任书规定奖罚项目主要管理人员。公司分阶段管控项目经费使用总额，项目季度绩效工资、年度经费结余的发放时间、发放比例、分配方式由项目部自行制定具体方案，公司在可使用总额范围内原则上不予干涉。项目部对经费支出的合规性、真实性负责，可打破岗位系数、职级界限分配绩效工资，充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣的正向激励原则。
　　强化后台管控，坚持过程预警原则。公司将经费使用情况与项目季度绩效工资总额挂钩，财务部每半年核查一次，并根据核查结果进行管控，管控以经费使用百分比与产值完成百分比的差值作为预警系数。预警系数在10%~20%时，公司发布橙色预警，并扣减10%季度绩效工资总额直至指标正常；预警系数超过20%时，公司发布红色预警，扣减20%季度绩效工资总额直至指标正常，确保经费始终合理均衡使用。
　　严格兑现考核，坚持项目自控原则。经费考核采用年度考核与项目终结考核相结合的方式。考核分年度考核经费结余的项目、超支10%以内的项目、超支超过10%的项目等，给予不同的奖罚。
　　项目经费包干模式将项目经费的使用与项目部全体员工收入紧密关联，有力促进了项目全员不断强化成本意识，自觉想办法、出实招节约支出。试点项目部员工还总结出“两提高、两降低”的经费管控措施，即“提高劳动生产率、提高办公用品利用率，降低业务差旅支出、降低用车成本”，形成了“人人讲成本，个个谈节约”的良好氛围，真正实现内部挖潜创效。 （席娟 郭强）