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发布日期:2022年09月01日
“三打破”释放企业发展活力
—中铁一局电务公司深化国企改革三年行动侧记
文章字数:1,870
  “不到一年时间, 我们先后压减两级本部管理人员161名, 同职级、 同岗位员工收入差距最大提高至1.8倍。国企改革肯定会出现阵痛期, 但着眼企业发展大局, 必须要有敢痛下刀子的勇气和决心。 ” 近日, 中铁一局电务公司党委副书记、 总经理刘稳谈到推进 “三项制度” 改革时这样说。
  电务公司聚焦多年来影响企业活力释放的 “顽疾” 问题, 通过体制机制系统性改革, 不断健全员工 “流动” 机制, 持续压实领导 “带头” 责任, 严格执行 “量才”标准, 明确薪酬 “导向” 作用, 企业管理效率、 盈利能力得到了大幅提升。2021年,新签合同额同比增长31.94%, 利润率同比增长19.79%。今年, 公司荣获中铁一局 “优秀企业” “三项制度改革标杆集体” , 以及陕西省 “先进集体” 荣誉称号。
  打破薪酬分配 “大锅饭” , 发挥绩效考核 “调节” 作用, 激发员工干事创业热情
  电务公司正式在岗员工规模约1500人。多年来同一职级、 同一岗位工资差距不大,“大锅饭” 模式, 不仅消磨了员工工作热情, 同样给年轻人成长成才造成了阻碍。
  对此, 电务公司先后修订发布了 《电务公司部门负责制员工绩效考评办法》《境外员工薪酬管理办法》 , 结合员工业务能力水平、 承担工作强度、 学习创新能力、 内外沟通效果、 遵守劳动纪律情况及完成工作数量、 质量五个方面的工作表现, 由分管领导评价部门负责人、 部门负责人评价部门人员, 并按照个人考核分、工作完成量、 个人绩效基数数据, 以标准公式得数确定当月薪酬, 通过修订完善薪酬考核制度, 让能者多劳多得成为干事导向。
  为确保考核公平公正, 电务公司制作了统一格式的 《月度工作写实表》 《月度工作计划表》 , 从工作时段到具体工作事项, 量化至每天、 每时, 并按期提交考核部门, 确保了实际工作业绩与考核结果真实同步。
  通过这项改革, 先后有10名员工主动申请到一线岗位。公司本部同岗位间的绩效薪酬差距最大达到1.8倍, 所属专业化分公司班子成员年平均收入最大差距达到2倍, 部分业绩不佳且长期 “躺平”的员工薪酬降减率超过55%。
  打破国企岗位 “铁饭碗” , 发挥市场竞争 “遴选” 作用, 畅通员工进出流动通道
  电务公司采取的是 “三级管理、 两级核算” 的管理模式, 拥有14个专业化分公司。虽然该模式下, 所属专业化分公司及项目部的管理主动性被较好地调动,但两级机关过多的机构层级、 臃肿的人员配置、 过高的管理成本及长期不流动、不流通的机制短板, 也导致了人才动不起来、 管理思路活不起来, 给企业高质量发展带来了挑战。
  对此, 电务公司顶住压力, 结合员工个人特点及绩效考核结果, 持续压减、 调转两个层级的管理人员至一线项目部,强化一线施工管理力量。公司先后从本部调离至基层单位16人, 加上其他方式减员, 本部人员从 114 人减少至 88 人。先后三次压减所属专业化分公司本部人员, 最终将原186人的庞大 “机关” 压减至52人。此外, 坚持刀刃向内, 全面清理非在岗人员, 累计重新安排上岗25人、 辞退或主动辞职7人, 联系申请办理提前退休、 病退10人。
  除了大刀阔斧推进各级管理人员压减外, 电务公司还大力实施优秀人才招录培养工程, 加大力度拓宽优秀高校毕业生、 专业优秀社会人才 “进” 的通道。先后制定了 《见习生管理办法》 《优秀人才评选奖励管理办法》 , 确保优秀人员 “进得来、留得住” 。2021年至今, 已招录 “双一流”院校毕业生17人, 通过社会化公开招聘引进社会专业管理人才3人, 为企业的高质量发展提供了持续向上的人才保障。
   打破能上不下 “座位表” , 发挥业绩优先的 “导向” 作用, 强化干部创先争优意识
  电务公司坚持业绩优先 “导向” , 充分发挥绩效KPI考核与内部审计 “指挥棒” 作用, 不断激励领导层及管理层力争上游, 再创佳绩。同时, 积极推进中层干部上下交流和内外交流, 推动老干部提前退出中层管理岗位或调整至基层单位、 项目部, 鼓励提前让贤挪位。2021年至今, 公司先后聘任2名职业经理人, 本部部门、 各专业化分公司、 地区指挥部岗位交流中层干部14人、 专业技术干部20人, 降职使用1人。
  “改革是一项系统性的 ‘探险’ 工程,更是一项事关企业全员切身利益的 ‘民心’ 工程。切实发挥好党委领导把关和党群部门的协调联动作用, 强化人文关怀, 抓实激励政策才能确保改革各项工作方向不偏、 中心不移, 最大限度激发企业活力。 ” 电务公司党委书记、 执行董事何健说。
  除了 “三项制度” 改革外, 电务公司还直面存在的系统领域问题及企业管理风险, 通过创新管理思路, 推动开源增效; 优化机构设置, 提升运转质量; 强化人才队伍建设, 不断夯实发展根基; 严格控制无功成本, 大力倡导勤俭办企; 规范行为及文化理念, 不断提升企业形象; 严格落实劳动纪律约束, 提升工作效率等六大方面, 大刀阔斧推进各项改革, 持续提升了企业应对市场变化的本领, 夯实了持续发展的根基。尚永超