国企基层党组织应该成为保障、促进生产经营顺利开展的坚强堡垒，这是一个颠扑不破的真理，但如何把基层党组织真正地“管”起来，把战斗力和保障力真正“使”出来，在许多情况下却是一个棘手的难题。中铁置业上海公司党委在全国国有企业党建工作会议精神指引下，结合自身实际创造性开展工作，采取一系列行之有效的办法，健全完善党建工作管控体系，党组织的领导核心作用和政治核心作用日益凸显。
科学设置机构人员 明确责任授予实权
中铁置业上海公司下辖多个项目。通常的做法，项目党支部书记由总经理兼任，但“一心难为二用”，精力不支，专业化水平不高，项目党建工作和党组织核心作用难免“边缘化”“虚弱化”。上海公司党委敏锐觉察这一弊端，在集团公司大力支持下，大胆改革创新。
坚持“职业专攻”。一方面，在异城项目实行“两专职、两分设”：项目总经理与专职党支部书记分设，支部书记与专职纪检组长分设，配备一名专职党务工作者；一方面，优化整合机关和同城项目党组织，设立上海地区党支部及专职书记，下设四个党小组，各小组设兼职纪检员。
坚持“有位有权”。上海公司党委为各基层党支部书记规定六个方面的职责职权，特别是总经理办公会及党政联席会会议纪要、大额资金支付、向上级请示汇报的报告“三重一大”党政会签，让党组织实质性地融入项目生产经营并发挥核心作用。异城项目纪检组长负责组织举行内部监督会议，组织进行廉洁从业谈话，充分增强了“存在感”。
坚持“劳有所得”。上海公司各项目兼职党务人员在现有岗位工资的基础上上调一档，因职务晋升兼职岗位基本薪酬按晋升后的岗位上调一档，兼职党务人员已达到本职级最高档，在现岗位职务工资上按本职级差提高一档，岗位基本薪酬按月随工资发放。
有“位”、有“权”、有“得”，以上举措有效解决了基层党群工作“由谁来干”“肯不肯干”的问题，主体明确，激励有力，促进各项目党组织地位和作用日益走强。
加强计划管理 严格业绩考核
中铁置业上海公司党委根据同城和非同城项目支部的机构设置、人员配备、工作内容及工作目标的区别，分别拟定了35项、56项党群工作标准，为党支部书记和纪检组长分别拟定工作职责，明确解决了“干什么”的问题。
基本和日常职责“固定化”的同时，上海公司党委每年年初在集团公司党委下达年度党群工作目标任务之后，随即结合自身实际制定详细的实施计划，迅速召开包括兼职人员在内的全体党群工作人员会议，一方面“以会代训”，提升整体工作能力；一方面公布计划，提出要求。每月，召开一次党群工作例会，通报上月计划完成情况，未完成者，分析原因、提出补救措施。每季度，公司党委组织相关人员深入各项目支部，本着带去信心、带去思路、带去方法，带走疑惑、带走问题、带走经验的“三带去三带走”原则，加强督促、指导，达到“同部署、同落实”。年度，对各支部工作实施专门考核，结果纳入业绩综合考核。兼职党务人员考核结果不能满足兼职要求的，兼职职务取消，岗位基本薪酬相应取消。
强势的计划管理，让基层党支部在年度内或一个重要阶段内对于“怎么干”胸中有数；“硬兑现”的考核机制的推行，促使支部书记、纪检组长等“必须干”，有责任有担当，自我要求趋严，所做具体工作经得住查、经得住看、经得住问，保证了各项目党群工作及时有序全面推进。
紧紧围绕中心任务 扎实开展党建活动
国企基层党组织作为战斗堡垒，经营环境良好时，能够带领企业跨越式发展；遭遇逆境瓶颈，亦能攻坚克难。中铁置业上海公司机构健全、职责分明、激励有效的基层党组织，紧紧围绕企业和项目中心任务，以公司各党建主体活动为载体，有力推进生产经营稳步前行。
今年，上海公司工作会确定以投资发展力争获取三个以上新项目为重点，以全面完成上海宝山“北城时代”项目各项年度指标为关键点，以杭州余杭“中铁逸都”项目扭亏增盈为难点，公司党委随即紧紧跟上，以生产经营的重点、难点和关键点，作为全公司党建思想政治工作的出发点和落脚点，策划发起“争先锋、强堡垒、提质增效促发展”党建主题活动，各党支部随即在公司党委统一安排下，针对投资发展这一重点、杭州项目扭亏增盈这一难点，分别成立专门工作推进小组，跨部门、跨岗位组织设置若干党员先锋岗参与推进，签订任务书，在保证完成本职工作的条件下，研究分析市场，督促协调推进，并在需要分担或补位时“挺身而出”。
在上海公司年度工作的“难点”杭州项目，先锋岗各党员立足自身岗位，在任务书中提出各项工作要求和工作目标，具体到降低目标成本的比例，力争设计变更、洽商、签证发生费用少于总造价的比例，以及力争实现项目清盘的期限，等等。有公司专门小组的强力推动，有各党员先锋岗的坚决执行，杭州项目今年紧紧抓住良好市场形势，全力争取售价达到“天花板”，全面优化项目设计，恰当把握开盘时机，截至今年11月，扭亏增盈成效不凡。
在上海公司年度工作的“关键点”投资发展领域，各先锋岗党员围绕南通、上海、安徐、浙江三个既定发展区域的开发目标，以“先锋模范”的姿态投入工作，收集信息，深入研究可行性方案，积极为企地谈判献计献策，为上海公司今年超额完成集团公司规定的投资发展目标任务做出了可贵的贡献。 何道新 王衍喆 陈亮
