□陆博
审计整改工作是审计过程中的重要环节,是针对“屡查屡犯”现象的风险追踪和督查改进。加强审计整改工作,要充分发挥审计督察的作用,通过加强认识审计整改和审计监督工作的重要性,在制度和机制上完善审计整改工作,从法律层面上加强审计整改工作的执行力度,并进行内外兼治的审计监督管理工作。笔者认为,在审计整改工作推进过程中要做到以下几点。
要经常“翻旧账”。整改大致有三种类型:采取针对性措施可以完成整改;需要完善体制机制和制度否则屡审屡犯;既成事实无法整改,只能避免再次发生类似问题。无论哪种类型,首先都需要和审计发现的历史问题做交割,正所谓“你能看到多远的过去,就能看到多远的未来”,只有经常翻翻旧账,才能避免日后被“秋后算账”。
要做好“表面文章”。此“表面文章”非彼“表面文章”,是指审计整改在一段时期内,贯彻执行“标本兼治,当前以治标为主,为治本赢得时间”的指导思想。目前建筑施工行业特别是土建板块仍然是高风险的行业,除了企业自身的诸多风险外还有复杂的外部环境风险。这些注定了公司现阶段需要深入思考怎样做好一篇既符合法律法规、技术规范、质量标准体系又满足形势需要的高质量的文章,那么审计整改就是最好的措施之一。
整改要付出实际行动。整改需要付出代价,根据造成责任损失的大小对责任人进行相应的处理就是其中的一种,但这会引起对立情绪。因为责任的划分难以厘清,这也是审计人员职业风险最大的地方。但内部处理毕竟比外部处理好一些,组织处理毕竟比刑事处罚好一些。
整改并非“审计的事”。应该毫不客气地指出,这个观点是片面的。整改工作是谁的事情,只是被审计对象的事情吗?如果站在外部审计的角度,整改工作就是我们每个内设机构、每个人的分内事。如今矩阵化的岗位职责依托业务流程已经捆绑了我们的责权利,在这其中我们是互相依存的、是被约束的,所以大家要常怀敬畏之心、要始终责无旁贷,“已欲立而立人、已欲达而达人”,否则仍将一事无成。