□张立吉
　　目前，从中央到地方都在紧张地研讨制定“十三五”发展战略。作为今后五年的行动纲领，其重要性不言而喻。唐代文学家刘禹锡在《为淮南杜相公论西戎表》中说道：计熟事定，举必有功。意思是计划成熟，诸事安排稳妥，然后采取行动就一定能获得成功。
　　对企业来说，“十三五”发展规划是指引我们明确发展思路，解决发展难题，提升发展水平，达成发展目标的总蓝图，其制定的科学性、系统性、全面性、严谨性决定了企业今后能否按照既定思路完成目标任务。笔者以为，在制定“十三五”发展规划过程中，要认真用好四个“镜”。
　　高瞻远瞩用好“望远镜”。法国企业管理学家理查斯·H·塔威尔在《企业的生存战略》一书中强调：如果首先没有战略远见，战略规划就一文不值。可见战略远见的重要性。如果企业没有长远的发展愿景，没有宏伟的发展志向，在制定“十三五”发展规划时不能放眼未来五年的长远目标，规划制定将必将成为纸上谈兵、空中楼阁。
　　纲举目张用好“瞄准镜”。战略管理大师迈克尔·波特认为，战略是定位、取舍和建立活动之间的一致性，就是企业在竞争中做出取舍，其实质是确定什么可以不做。当前，企业都在进行综合实力的比拼，但企业的核心产业和核心产品地位不能动摇，这就好比是一棵大树，即使再枝繁叶茂，也离不开树根提供营养，离不开树干提供支撑。诸如苹果、微软、可口可乐等公司，无一例外都是精准地定位自己的发展核心，才会取得伟大的成就。
　　查遗补缺用好“放大镜”。企业在制定“十三五”发展规划的同时，要认真总结和反思“十二五”规划实施过程中的经验教训，对经验、做法要继续坚持和创新，对漏洞和不足要高度重视，全面深入地进行充分思考。只有把每个小问题都当作大事件来处理，才能深刻认知失误所在，才能不至于重蹈覆辙。
　　锱铢必较用好“显微镜”。由于受环境影响、资源条件制约等因素，企业在制定发展规划时难免会存在对发展趋势、市场判断的误差或者偏差，进而会对规划制定产生误导，这就要求我们在制定过程中要一丝不苟，不放过任何细节，充分考虑各种可能存在的因素和状况，对任何可能出现的问题都要仔细研判，充分论证，只有这样才能使发展规划具备指导意义。