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发布日期:2015年12月16日
砥砺五载撷硕果 继往开来谱华章
——中国中铁“十二五”改革发展辉煌成就巡礼
文章字数:5,763
  中国中铁有着一百多年的历史源流,其中每一段历史、每一个时期都以其不可替代的重要贡献,不断促进中国中铁持续发展,创造了一个又一个新的辉煌。特别是2011年到2015年即将过去的“十二五”时期,广大中国中铁人在股份公司党委和领导班子的带领下,勇于跨越、追求卓越,团结奋进、顽强拼搏,推动企业做大做强做优,谱写了中国中铁改革发展的新篇章。 

  “十二五”,中国中铁企业发展迈上了“高速增长、做强做优”的新台阶 

  当时间的脚步踏入2011年,中国中铁领导班子站在历史的新起点上,高瞻远瞩、审时度势,从企业改革发展的战略高度提出了“推进两大转变,实现二次创业,建设世界一流企业”的宏伟目标。在这个目标的指引下,中国中铁全公司上下同心、不懈努力,企业主要经济指标实现年均两位数的高速增长,不断刷新历史最高纪录。特别是在创造利润、实现国有资产保值增值等方面的指标增长显著,在促进国民经济发展中发挥了骨干企业的突出作用。从2011年到2015年三季度,企业新签合同额合计完成37211.6亿元,年均增长约17%;营业收入合计完成25504.9亿元,年均增长约10%;归属母公司净利润合计完成416.9亿元,年均增长约15%;总资产由3893亿元增长到7249亿元;净资产由813.5亿元增长到1257.8亿元;国有资本保值增值率和净资产收益率均处于中央企业前列。在2013年和2014年的中央企业经营业绩考核中,公司连续两年达到A级,并在2014年获得经济效益突出贡献奖,值得每一个中国中铁人为之骄傲和自豪。 

  “十二五”,中国中铁公司治理步入了“有效衔接、规范运行”的新阶段 

  五年来,中国中铁不断加强公司治理,积极探索董事会、经理层、党委会、职工民主管理之间职责明确、协调运转、有效制衡的公司治理结构,完善现代企业制度,加强内控体系建设,确保了公司依法、规范、有效运行。五年来,公司董事会不断完善规范决策和对经理层授权、决议事项执行情况报告、企业高管薪酬管理和考核、子企业经营绩效考核、经营责任追究等一系列制度,构建了经营预算、关联交易、内部审计、信息披露等内部管理体系。公司定期组织股东大会、业绩发布会、路演等活动,不断加强与投资者的沟通,公司股票交投活跃度不断提高。在资本市场上,中国中铁的信息披露合规率达100%,评价结果保持A级,维护了中国中铁开放、透明、诚信形象。2015年6月,中国中铁A股重新进入上证50指数,成为中国股市的权重股和风向标。公司董事会被国资委评价为“运行良好”,总公司董事会和股份公司董事会运作被国资委概括为“双层董事会”运作“中铁模式”,在中央企业推广;公司在资本市场也多次获得“最佳市值管理董事会”、“中国证券金紫荆奖最佳上市公司”、“中国上市公司十佳董事会”等荣誉称号。

  “十二五”,中国中铁产业结构形成了“四大主业、八大板块”的新格局 

  五年来,中国中铁始终坚持以市场为导向,不断调整优化产业产品结构,逐渐形成和完善了基建上游、施工建造、勘察设计、工业制造、海外业务、房地产、矿产资源、金融信托“八大业务板块”。尤其值得自豪的是,这五年我们作为领军企业推动中国高速铁路事业不断发展,铸就了“中国高铁”的金色品牌。2011年6月30日,我国一次性建设里程最长的高速铁路京沪高铁通车运营;2012年12月1日,世界上第一条穿越高寒地区的长大高速铁路哈大客专投入运营;2012年12月26日,世界运营里程最长的京广高铁全线通车;2014年12月26日,世界第一条高原高速铁路兰新高铁开通运营;2015年7月1日,我国最美高铁合福高铁正式通车,无不蕴含着中国中铁人的智慧和汗水。此外,北京、天津、杭州、西安、武汉等城市的一批轨道交通工程,以及南水北调中线一期、北京地下直径线、青藏铁路新关角隧道、南疆铁路中天山隧道、武汉鹦鹉洲长江大桥等一批重难点工程相继建成,中国中铁在施工建造业务上的核心竞争力得到了进一步提升。2014年5月10日,习近平总书记视察中铁装备集团,称赞我们研发制造的具有自主知识产权的盾构设备是世界第二、中国第一,热情勉励我们要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。为贯彻落实习总书记重要指示,2015年9月28日,中国中铁启动了工业制造板块重组整合置换“二局股份”上市公司股权工作,着力提升工业制造业务的产品研发能力和专业装备制造水平。五年来,中国中铁积极创新商业模式,以EPC总承包模式实施了郑州、青岛、兰州、南宁等地铁项目,以BT模式实施了柳州三桥一路,桂林、衡阳、长沙等市政工程,深圳地铁五号线、十一号线,成都地铁、昆明地铁、重庆地铁等一大批重点项目,以增信+施工总承包模式实施了南昌市政基础设施、保障性住房建设项目,在内蒙古高速公路推进了“股权投资收购优质公路资产+施工总承包+股权收益”模式,在蚌埠、亳州等地采取了“土地一级开发+二级连动+施工总承包”模式,形成了新的经济增长点。我们积极推进产融结合。2013年,公司召开了银企结合、产融结合研讨会,并组建中铁建信基金公司作为产融结合的试点平台;2014年3月,财务公司挂牌成立;2015年,融资租赁公司设立;中铁信托目前管理的资产规模已超过2100亿元,连续2年监管评级名列国内信托业前茅。 

  “十二五”,中国中铁深化改革实现了“机制创新、管理提升”的新突破 

  五年来,中国中铁贯彻落实中央和国资委深化中央企业改革的部署和要求,不断推进和深化公司改革。特别是2014年以来,启动了全面深化改革工作,坚持以问题为导向,以提高发展质量和经济效益为目标,以创新体制机制为重点,全面推进深化改革的16项工程和100项重点任务。2014年,公司全面推进了包括规范机构设置、人员编制、领导人员培养选拔管理、职业项目经理队伍建设等内容的规范性改革;推进了包括组织机构调整、产业结构调整、企业内部重组等内容的调整性改革;推进了包括投融资管控、标前评审、内部任务分配市场化、资金集中等内容的提升性改革;推进了包括层级管理、督察督办、责任追究等内容的管控性改革;推进了包括纪检监察、企检共建,以及“小金库”、违规工程分包、违反中央八项规定不正之风的专项整治等内容的约束性改革;推进了包括工程项目精细化管理、片区督导巡视等内容的创新性改革。2015年,公司又启动了海外业务系统改革、企业审计工作改革、项目管理实验室活动、“治亏”和“双清”等重要改革工作,并全面取得了初步成效。

  “十二五”,中国中铁海外经营搭建了“资源整合、统筹管理”的新平台

  五年来,中国中铁认真贯彻落实中央战略部署,积极推动海外管理体制创新,全力拓展国际化经营,着力推动企业“走出去”。2012年,公司对海外资源进行了整合,将所属中铁国际、委铁分公司、东方国际、老挝分公司重组成立中铁国际集团。2014年,在深入调研的基础上,提出了“大战略、大平台、大旗舰、大布局、大政策”海外经营战略,并制定了鼓励优秀领导、优秀人才、优秀员工走出去的具体政策。2015年,公司以创新国际化经营体制机制为重点,对海外资源进行整合。公司总部组建了具有海外经营、管理双重职能的国际事业部,重点负责海外大项目经营开发运作;重组中铁国际和中海外两家专业外经公司,打造了中国中铁海外经营旗舰;加大政府合作框架下海外重大项目、特别是“一带一路”、“互联互通”项目的追踪和运作力度,抓好重大项目开发。目前,公司已在中俄高铁、中老铁路、中泰铁路,伊朗高铁、印尼高铁、马来西亚南部铁路、美国西部快线、南美两洋铁路等一批重大铁路项目的运作上进入深入开发状态,在俄罗斯、以色列等国别市场取得历史性突破。同时,积极推动中国铁路技术标准、设备和运营“走出去”。2014年5月,李克强总理考察了中国中铁承建、全部采用中国技术标准设计施工、使用中国设备、通过中方联营体运营管理的埃塞首都亚的斯亚贝巴轻轨项目,勉励我们要精心施工,保进度、保质量,让中国修建的铁路使非洲人民更长久地受惠。2015年9月20日,该项目正式开通运营,对中国铁路“走出去”具有重要示范作用。公司参与投资建设的印尼雅万高铁将采用中国技术、中国标准、中国装备和中国融资,在国内外产生重大反响。 

  “十二五”,中国中铁科技创新增添了“前沿导向、提质增效”的新动力 

  五年来,中国中铁认真落实创新驱动、转型升级战略,确立了主要领导挂帅的科技创新体制,构建了两级四层的科技创新体系。通过搭建创新平台,提升铁路建设科技创新优势,围绕高速铁路、高原铁路、重载铁路、电气化铁路开展技术创新;通过拓展创新途径,全面打造桥梁和隧道科技创新品牌,桥梁和隧道建造技术始终代表着国家队水平;通过探索创新模式,大力研发装备制造科技创新产品,在高速铁路道岔、桥梁施工装备、隧道施工专用装备研发制造方面取得突破。公司不断强化集成应用科技创新能力,依托“高铁建造技术”、“盾构掘进技术”和“桥梁结构健康与安全”三个国家实验室,攻克了一批“高大难新”工程建造关键核心技术,形成了一批具有自主知识产权的国内领先、世界一流科技成果。2011-2014年期间,荣获国家科技进步奖14项,国家级工法116项;新增有效专利授权3034项,其中发明专利701项,有效发明专利位列中央建筑企业第一位;荣获国家优秀工程勘察设计奖11项,全国优秀工程咨询成果奖14项。公司荣获中央企业“科技创新特别奖”,成为全国首批“创新型企业”和国资委、中国工程院创新体系建设战略研究14家试点企业之一,同时入选中央企业“十二五”科技创新战略实施纲要15家重点联系企业。2014年12月,股份公司董事长、党委书记李长进在国资委中央企业负责人会议上介绍了企业创新驱动经验,中国中铁创新发展的成功做法得到社会各界的普遍赞誉。 

  “十二五”,中国中铁品牌建设树立了“责任央企、世界百强”的新形象 

  2011年,中国中铁首次进入世界企业500强前100强,排名第95位,2015年排名第71位,世界百强地位不断稳固。五年来,中国中铁不断加强企业文化建设,精心打造“中国中铁”品牌,被评为中国“十二五”企业文化建设十大典范企业。2012年,公司参与拍摄的40集电视剧《雪域天路》获国家“五个一工程”奖,参与拍摄的21集大型纪录片《中国公路》等影视作品上星播出。2012年4月至6月,中国中铁“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追求更高”的青藏铁路建设精神先进事迹,随中央企业先进精神报告团到北京、广东、江西、上海、河南、甘肃、宁夏、吉林、安徽等省市以及神华集团、胜利油田、中国钢研、厦门大学、扬子石化、中海油等单位进行了15场巡回报告,收听收看人数超过10万人,在全社会产生积极反响,青藏铁路建设精神被盛赞为中央企业先进精神的杰出代表。同时,公司全面履行社会责任,积极打造负责任的央企形象。2015年,研究制定了《履行企业社会责任的指导意见》,从坚持依法治企、提供优质服务、创造经济效益、促进员工发展、加强安全监管、推动科技进步、保护生态环境、倡行公益事业、实现合作共赢和履行海外责任等10个方面进行社会责任规划,并从积极开展社会责任管理实践活动。五年来,公司持续开展对湖南汝城、桂东,山西保德等地区的定点扶贫工作和援疆援藏工作,为贫困地区选派援建干部,年均投入600万元实施援建学校等项目,荣获“全国定点扶贫先进集体”称号。2013年,中国中铁广大干部职工经过三年的艰苦奋战,克服了高原环境恶劣,资金严重短缺等重重困难,高质量地按时完成了玉树灾后重建五大商住组团建设任务,受到中央、地方政府和灾区人民的好评。积极维护生态环境,每年投入节能环保资金近4亿元,2014年企业万元营业收入综合能耗同比下降超过8%。中国中铁履行社会责任的做法多次入选中央企业优秀社会责任实践,受到中央和国资委、全国总工会、环保部等国家部委表彰。 

  “十二五”,中国中铁党建工作发挥了“科学引领、凝心聚力”的新优势 

  五年来,中国中铁党委坚持谋发展、定战略、议大事、把方向。2011年,公司第三次党代会上提出实现“一大目标”、达到“五个标准”、推进“六大战略”的发展思路和“六个确保”的重要举措。2012年至2015年,公司党委认真学习贯彻党的十八大及三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,科学研判市场形势,及时优化发展思路。2014年,公司党委认真谋划制定了《中国中铁全面深化企业改革的指导意见》,全面推动了企业各项改革。五年来,公司党委坚持把开展党内主题教育实践活动作为凝聚力量、推动发展的重要举措,2011年至2012年,在创先争优活动中,深入推进“百千万创先争优示范工程”,总结推广“项目党建标准化”、“双标共建”等经验,受到中央领导同志的充分肯定。2013年至2014年,在党的群众路线教育实践活动中,公司党委坚持以各级领导班子和领导干部为重点,反“四风”、树正气,立行立改问题445个,集中整改问题292个,整章建制384项,被中央教育实践活动领导小组作为“两促进”典型在中央媒体集中宣传,并在国资委教育实践活动总结大会上经验交流。2015年,在“三严三实”专题教育中,公司党委认真抓好讲党课、专题学习研讨、民主生活会等工作,有效促进了各级干部思想作风的转变,作为唯一一家中央企业代表向中组部调研组作了“三严三实”情况的专题汇报。2014年至2015年,在全面深化改革中,公司党委坚持党建工作与深化改革同步设计、同步部署、同步推进,先后制定了《全面深化改革新形势下加强和改进企业党建思想政治工作的指导意见》、《关于加强和改进党的群团工作的意见》和《关于进一步加强和改进项目党建和现场思想政治工作的意见》等重要文件,为充分发挥政治优势奠定了坚实基础。五年来,全公司在工程项目深入开展形势任务教育,广泛建设“十百千”诚信敬业道德讲堂,全面推行党群工作协理员制度,广泛开展群安员和青安岗活动,全面构建具有中国中铁特色的项目党建、海外党建、机关党建、农民工党建、区域党建和党群共建新格局。五年来,中国中铁坚持“发展为了职工,发展依靠职工,发展成果由职工共享”的理念,不断加强职工民主管理,健全职工工资正常增长和支付保障机制。五年来,全公司先后投入“三工”建设资金11亿元;两节“送温暖”近5亿元,走访慰问职工和农民工近百万人次;“三不让”资金1.8亿元,救助困难职工15万人次。同时,公司大力推行“五同”管理,为200多万外部劳务人员提供就业机会,保护农民工合法权益,维护了企业和社会的和谐稳定。
  硕果累累的“十二五”即将收官,令人向往的“十三五”正在到来。中国中铁已经站在“十三五”新的起跑线上,更为美好的未来就在前方。让我们齐心协力、携手前行,续写企业辉煌、创造美好生活,朝着中国中铁“十三五”新的发展目标奋勇前进! 钟铁轩