股份公司各子、分公司党委（党工委），各项目(指挥)部党工委：

　　中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，习近平总书记作了重要讲话。根据中央总体部署和国资委党委要求，现结合企业实际，就深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神通知如下：
　　一、充分认识学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的重大意义
　　党的十八届三中全会是在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。全会把握时代实践和人民的新要求，对在新的历史起点上全面深化改革作出战略部署，在理论上有一系列重大创新，在政策上有一系列重大突破，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央高举改革开放旗帜的高度自觉。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》描绘了全面深化改革的新蓝图，是具有划时代意义的纲领性文件，科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了全面深化改革的总目标，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务、政策措施，开启了新的改革窗口。习近平总书记的重要讲话，以一系列新的思想观点升华了我们党对全面深化改革的认识，为贯彻全会精神、全面深化改革提供了有力思想武器。十八届三中全会对坚定不移高举改革开放大旗、全面深化改革作出了新的总部署、总动员，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义，也必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。
　　认真学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一段时期各级党组织的一项重要政治任务。党的十八届三中全会关于坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、深化财税体制改革、构建开放型经济新体制等重要论述，特别是关于充分发挥国有经济主导作用、提高国有经济活力、控制力、影响力、全面推进国有资产管理体制改革、深化国有企业改革等方面的重要部署，对于我们进一步深化企业改革，促进企业实现做优做强、科学发展具有十分重要的指导意义。全公司各级党组织和广大党员干部职工要认真学习领会党的十八届三中全会精神，切实把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻落实全会确定的奋斗目标和工作任务上来，努力推动企业深化改革和科学发展。
　　二、迅速掀起学习宣传党的十八届三中全会精神热潮
　　学习贯彻党的十八届三中全会精神，首先要认真学习领会《决定》和习近平总书记的重要讲话精神。要全面准确把握全会的基本精神，深刻理解全面深化改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，深刻领会精神实质，准确掌握核心要义。
　　1、迅速掀起学习热潮。全公司各级党组织要把学习宣传和贯彻落实三中全会精神作为一项重要的政治任务，迅速对本单位学习宣传贯彻三中全会精神作出安排部署，采取各种形式组织广大干部职工认真学习领会《决定》和习近平总书记的重要讲话，迅速掀起学习宣传和贯彻落实三中全会精神的热潮。
　　2、认真组织党委中心组学习。各级党委中心组要认真组织专题学习研讨，认认真真、原原本本地学习《决定》和习近平总书记重要讲话精神，并紧密结合企业改革发展实际，认真总结今年工作，谋划企业深化改革和明年的工作思路，进一步坚定改革信心，增强深化改革、推动发展的自觉性和坚定性。
　　3、精心组织专题辅导和理论培训。各级党组织要把三中全会精神的学习培训，纳入广大干部职工的教育培训内容，党校、干校举办的各类培训班，都要把三中全会精神作为教育培训的重要内容。同时，要精心组织专题党课、理论辅导、专题研讨，促进广大党员干部加深对三中全会精神的理解，为进一步学习宣传三中全会精神培训骨干。
　　4、大力营造学习宣传氛围。要充分发挥报刊、电视、广播、网站、宣传栏等宣传阵地的作用，大力宣传三中全会重要精神，同时要开辟学习专栏，刊发体会文章、交流学习经验、大力宣传企业改革发展的成果，形成学习宣传贯彻三中全会精神的浓厚氛围。
　　5、广泛开展群众性学习活动。要结合生产经营实际，组织巡回宣讲，举办读书会、交流会，开展知识竞赛、理论征文、演讲比赛等丰富多彩的活动，引导广大干部职工认真学习贯彻三中全会精神，激发广大员工支持改革、投身改革、尽职履责、推动发展的主人翁责任感。
　　三、以党的十八届三中全会精神为指导，进一步加大企业改革力度全公司各级党组织要以党的十八届三中全会精神为指导，紧密结合实际、突出实践、注重实效，推动企业改革不断深入。
　　1、强化改革意识，坚定改革信心。各级党组织要认真贯彻落实《决定》关于全面深化改革的各项重大举措，认真贯彻落实国务院国资委有关全面深化国有企业改革的各项部署，把全面深化企业改革作为重要的战略任务来抓。各级领导干部要进一步强化改革意识、进取意识、机遇意识和责任意识，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，坚持以改革激发活力、以改革凝聚力量、以改革推动发展。要进一步强化做强做优企业的信心和决心，高举改革旗帜、坚持改革方向、坚定改革信心，以奋发有为的进取精神，全面推动企业各项改革不断深化。
　　2、加强调查研究，注重顶层设计。要深刻领会和准确把握中央关于加强顶层设计和摸着石头过河相结合的改革原则，将加强调查研究作为深化企业改革的基础性工作，认真研究、深入分析和切实解决企业改革发展中的新情况、新问题，适时推出改革的新思路、新举措。要加强顶层设计，进一步明确企业深化改革的总体目标、基本原则和主要任务，制订好路线图、时间表，努力破解制约企业改革发展的深层次问题。要认真总结企业“十二五”以来所取得的成绩和经验，根据宏观政策的调整和市场环境的变化，进一步解放思想、超前谋划，对企业“十二五”发展战略及中长期发展战略进行滚动优化，为企业改革发展提供科学的战略指导。
　　3、明确改革思路，突出改革重点。要根据中央关于深化国有企业改革的重大部署，进一步明确企业全面深化改革的基本思路、重点领域和方法步骤，努力取得实质性成果。要在建立现代企业制度上取得新突破，不断完善董事会科学决策、经理层充分履职、监事会有效监督、党委统一协调、职工民主管理相结合的新体制；要在推动企业转型升级上取得新突破，进一步转变发展方式、提高发展质量，加快企业战略性结构调整，不断优化企业产业布局；要在管理提升上取得新突破，大力推进集约化、标准化、精细化管理，夯实企业基础管理，全面提高经济效益；要在人事制度改革上取得新突破，坚持党管干部、党管人才原则，建立完善以市场为导向的选人用人新机制；要在国际化经营上取得新突破，树立全球化战略思维，熟悉国际规则和管理方法，推进全球化、区域化、属地化经营，全面提升企业国际竞争能力；要在发挥政治优势上取得新突破，促进党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用的充分发挥。
　　4、加强组织领导，扎实有序推进。为加强对全面深化企业改革工作的组织领导，股份公司党委拟成立由党政主要领导牵头的全面深化改革领导小组，负责中国中铁深化改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各单位也要成立由党政主要领导负责的相关领导机构，切实履行对全面深化企业改革的领导责任。要坚持稳中求进、稳中有为，统筹企业各项工作，兼顾企业各方利益，凝聚企业各方力量，扎实有序地推进企业改革不断深化。
　　5、紧密结合实际，推动当前工作。要把学习贯彻三中全会精神与“保增长、保稳定”的中心工作相结合，打好施工生产攻坚战，确保实现年度奋斗目标；与总结今年工作、谋划明年思路相结合，认真研究分析国际国内市场形势和企业改革发展实际，超前谋划明年的奋斗目标和企业改革发展的各项举措；与深入开展群众路线教育实践活动相结合，认真制定整改落实方案，明确整改路线图、任务书和时间表，切实抓好整改；与加强企业管理相结合，深化“四个集中”管理，推进全面预算管理，降低资产负债率，加强外协队伍管控和清收清欠工作，妥善解决工资拖欠，做实做强三级企业，确保安全生产，有效处置各类突发事件；与贯彻落实中央“八项规定”和股份公司“十二项措施”相结合，坚决清理“小金库”、“账外账”和领导干部年薪外违规收入，规范职务消费。
　　各单位学习贯彻三中全会精神情况请及时报股份公司党委宣传部。
　　中国中铁党委二〇一三年十一月二十日