复杂山区铁路建设，是党中央“西部大开发”“交通强国”战略的重要举措。“十三五”期间，中铁二院围绕国家重大需求，以支撑国家复杂山区高速铁路建设为核心目标，以完善企业创新体系、创新平台，提升企业自主创新能力为手段，实施了涵盖体制机制建设、创新能力建设以及关键技术研发的中铁二院技术创新体系及能力提升工程。
一、主要创新内容
（一）体制机制建设
构建了以“‘两级四层’技术创新体系、科技成果‘三化’转化模式、技术创新评价指标体系”为核心的适合企业发展阶段的企业技术创新体制机制；以国家、省部、企业三级创新平台为支撑，以“产—学—研”协同创新为引擎，构建了企业技术创新生态，为企业技术创新奠定了基础。
一是通过完善创新组织模式和资源配置机制，创建了以国家企业技术中心为主导，以四类研发机构为支撑，集基础研究、工程试验、设计应用、产品研制为一体的“两级四层”技术创新体系，为企业技术创新提供了组织、制度保证。“两级”，是创新的两级机构，指技术创新规划、协调、统筹机构，和实施机构。“四层”，是创新的四个层次、四个方向。
二是基于工程咨询企业科技成果转化模式的研究，提出了工程咨询企业科技成果“工程化”“产业化”“知识化”转化模式，并搭建了科技成果“三化”转化平台。
“工程化”转化，就是将研发的新技术、新工艺、新方法直接应用于工程建设。“产业化”转化，通过技术转移、自行生产或许可生产实现产业化。企业建设了中铁轨道交通高科技产业园，设立了8家专门从事成果转化的产业公司。先后研发具有自主知识产权的高科技产品300余项，取得相关知识产权569项，累计合同总额超60亿元。“知识化”转化，将成果转化为知识并交流、传播。企业制定了专利、专著等系列知识成果激励制度，创办了《高速铁路技术》《一带一路报道》两本公开刊物。
三是建立了工程咨询企业三类25项技术创新评价指标体系，为企业技术创新提供了目标指引。
四是建立了“川藏铁路技术创新中心”等国家级、省部级、企业级“三级”创新平台网络，为企业技术创新提供了聚知引智的平台。
通过体制机制创新，构建了完善的企业技术创新生态，在创新组织模式、创新资源配置、创新成果转化、创新成效保障方面发挥了重要作用，成效显著。
（二）创新能力建设
以创新方法应用为抓手，着力提升创新人员素质、优化创新团队结构、强化创新方法应用，培养了一批“懂创新、会创新、能创新”的创新人才和创新团队，提高了企业技术创新能力。
一是为解决工程技术人员难以熟练掌握TRIZ（萃智）等复杂创新方法的难题，通过培养兼具创新方法和专业知识、能够充分理解专业问题和创新理论的创新工程师，由此构建由工程技术专家、创新方法专家、创新工程师等三类人组成的“三人”创新团队，显著提升了创新团队的创新能力。
二是在技术创新流程中增加了“预研究”环节，建立了基于创新方法的“系统—减法”技术创新模式，显著提升了企业技术创新的效率与质量。
（三）关键技术研发
围绕国家重大需求，以市场为导向，中铁二院在铁路、城市轨道交通、公路及市政、产品产业化及信息化5大重点领域，在“空天地一体化综合勘察技术”“复杂艰险山区铁路选线技术”“400km/h高速铁路技术体系及建设成套技术”等10个重点方向持续开展了系统的科技攻关，支撑了企业转型升级和高质量发展。
一是结合具体建设项目，持续开展了复杂山区高速铁路设计的技术研究与创新，形成了复杂山区高速铁路设计成套技术成果，支撑了6300公里复杂山区高速铁路的规划建设，支持了川藏铁路规划建设。
二是瞄准行业发展前沿，开展具有前瞻性、先导性前沿引领技术研究，攻克时速400公里高速铁路关键技术，支撑了成渝中线高铁规划建设；形成了磁悬浮、齿轨交通等新制式轨道交通设计技术，引领行业发展。
三是围绕制约行业发展的产业高精尖技术，开展面向工程化应用和市场竞争的产业技术研究，取得“空天地”一体化综合勘察、工程服役状态监测预警等关键技术的突破，形成了系列产品，支撑了企业转型升级。
通过关键技术研发，取得了一批具有自主知识产权的科技成果，在“空-天-地”综合勘察、复杂山区铁路选线、无砟轨道、时速400km高速铁路等多个技术领域树立了领先优势。
二、创新成效
（一）支撑了国家重大战略
企业承担了川藏铁路规划设计的重任，这是迄今为止世界上建设难度最大的铁路，代表铁路建设的最高水平。还承担了我国更高速度高铁试验线——成渝中线高铁的研究设计，目前已开工建设，建成后将是世界上运营速度最高的高速铁路。
（二）获得了丰硕科技成果
“十三五”期间，企业取得了一批复杂山区高速铁路技术成果，获国家科技进步奖3项，省部级科学技术奖164项。相关工程获中国土木工程詹天佑奖5项，全球FIDIC工程项目奖4项，国际隧道工程攻坚克难奖1项，各级优秀工程勘察设计奖249项。取得授权专利1321项，其中发明专利172项；国家行业标准36项；软件著作权113项；省级工法47项；学术专著21本。
（三）取得了显著社会经济效益
研发的复杂山区高速铁路设计成套技术，解决了山区高铁规划建设面临的难题，保障了西南山区6300公里高铁项目的顺利建设和安全运营，取得了显著的经济和环境效益。这些项目的顺利实施，有力支撑了国家西部大开发、交通强国战略和“一带一路”建设；带动、促进了成渝地区双城经济圈建设，以及西藏等边疆地区的发展。
