总体发展形势
 

　　党的十九届五中全会指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。党中央关于发展环境面临深刻复杂变化的分析判断为我们谋划好“十四五”发展方向提供了根本遵循，我们要从中把握企业面临的形势，认清风险挑战，找寻发展机遇，努力在危机中育新机、于变局中开新局。 

总体工作思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以转型升级为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，推进企业治理体系和治理能力现代化，不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，加快建设世界一流企业，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。 

战略目标
 

　　全面迈向高质量发展阶段，发展质量进入行业前列，初步建成具有全球竞争力的世界一流综合性建筑产业集团；努力在十个方面取得新成效：经济运行总体平稳，产业布局更加优化，竞争实力再上台阶，盈利能力显著提高，治理体系运转高效，资本运作更趋成熟，创新引领动力增强，品牌价值充分彰显，党建与生产经营深度融合，员工福祉全面提升。 

各业务板块发展目标

 
　　设计咨询板块要牢牢占据技术高地，始终引领行业发展方向，同时要充分发挥牵引带动作用，提升产业链协同发展能力。工程建造板块要保持世界最大交通基础设施建设企业地位，产业链覆盖建筑业全领域，实现“投建营”一体化发展。特色地产板块要专注成为城市综合开发运营商，在文旅、康养、会展、TOD、产城融合等领域形成中铁特色，创出核心品牌。装备制造板块要成为全球基建高端装备领导品牌，服务公司向建筑工业化转型。资源利用板块要实现专业管理能力，充分挖掘现有资源潜力，努力保持现金流充沛和利润充裕。资产经营板块要做好顶层设计，搭建四梁八柱，全面对接资本市场，尽快打造一套成熟的经营模式。金融服务板块要强化服务主业能力，为公司拓宽融资渠道、加强资本运作提供支撑。新兴产业板块要结合主业和市场需求孵化培育新的优势产业，开启增长“第二曲线”。 

实现“十四五”战略目标，最根本的是要坚持“123456”的工作策略

 
　　◆聚焦“一大任务”：即坚持高质量发展，建设世界一流企业。
　　◆坚持“两项原则”：即坚持党建引领、科学治理；坚持发展优先、质量第一。
　　◆守住“三条底线”： 即党风廉政建设底线、企业债务风险底线、安全质量环保底线。
　　◆实现“四强五优”： 即创新能力强、竞争能力强、抗风险能力强、发展能力强；即人才优秀、资产优良、产业优质、业绩优异、文化优胜。
　　◆统筹做好“六项工作”：
　　1.坚持党的领导，加强党的建设，真正把政治优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。
　　2.强化战略管控，坚持战略引领，实现由战略引领企业高质量发展。
　　3.深化企业内部改革，激发体制机制活力，形成驱动企业发展的内生动力。
　　4.建立与高度的市场化竞争相匹配的现代生产方式和生产关系。
　　5.坚持业绩导向，重塑以价值创造、投入产出为核心的绩效考核体系。
　　6.着力构建新的增长方式，努力做强做优做大国有资本。