千秋基业，人才为本。面对瞬息万变的市场浪潮，十年来，中铁上海局不断深化人才发展机制改革，着力破除人才选用制度障碍，探索创新人才培养平台载体，打造出一批出类拔萃的企业发展“弄潮人”。他们素质优良，先后有125人斩获“全国青年岗位技术能手”、“中央企业劳动模范”、全国“巾帼建功标兵”、“上海市劳动模范”、首届“上海工匠”、“中国中铁劳模”等荣誉；专业齐全，涵盖铁路、公路、城轨、市政等各类工程，在8800人的企业员工队伍中，技术人才占比58.6%，青年人才占比43.6%。 

风正帆悬，坚定不移实施人才强企战略

　　古称国之宝，谷米与贤才。十年来，中铁上海局始终坚持从企业改革发展党建需要出发，坚定不移实施人才强企战略。
　　从2010年开始，中铁上海局党委按照股份公司党委领导“要从企业发展的大局出发，加强员工队伍建设”的要求，提出了“以人为本发展企业”的理念，着力形成人才引进、培养、激励约束等全过程管理体系。
　　树立精准发力的系统导向。理念上，强调“统筹推进‘六支人才队伍建设’”，制定了“十三五”和“十四五”人才发展规划，确定好人才工作的路线图、任务书、时间表；牢牢抓住青年人才培养和项目领导人员素质提升两大重点，促进人才总量和质量同步提高。制度上，修订、完善了《员工管理办法》《领导人员管理办法》等16项人才队伍建设规章制度；根据项目规模，合理提出各岗位收入指导线，规范了薪酬标准、岗位职责等；实行了“调休票”制度，员工收入向一线倾斜，向技能过硬的技术人才倾斜，坚持将收入与业绩挂钩。选培上，成立了企业大学，配置了负责培训、劳资管理的人员，实施了“五一〇”人才培养工程，建立了领导人员结对子及定期沟通交流机制；通过开展技能竞赛、举办青年干部培训班等形式，营造人才为本的浓厚氛围。管理上，通过监督检查、专项检查、情况通报、定期分析等形式，不断提升全公司人力资源整体管理水平。
　　树立精干高效的改革导向。推动三级公司建设和机关机构改革，执行“一企一策”建设思路，逐一制定发展建设方案；创新成立了项目管理中心，实行条块结合、以块为主的管理模式，实现关联业务的协同联动；配套研发企业管理智能化平台，记录工作完成情况，并以此进行客观公正的业绩考核；系列出台子分公司机关机构改革指导意见、员工管理办法等制度，切实处理好了企业整体发展和员工个人职业发展、集团公司三年发展目标和三级公司三年建设目标的关系，蹄疾步稳推进各项改革任务有序进行、扎实落地。
　　树立精挑细选的人才导向。中铁上海局从实现三年发展目标、建设一个更大更强上海局的战略高度，筑牢以人才优势赢得创新优势、竞争优势和发展优势的思想基础。结合人均劳动生产率情况，倒推企业对人才数量、质量、结构的需求，在系统盘点集团公司人才工作现状、体制机制现状的基础上，编制各类人才引进计划。依据《三级公司建设实施方案》和人才工作、“三项制度”改革相关要求，制定有效可行的人才引进、选拔、使用、培养措施。贯彻落实中国中铁人才工作会做出的“四个优先”安排部署，确立人才优先发展战略布局，把人才优先发展思想体现到企业战略规划上，充分发挥人才对企业发展的引领支撑作用。
　　万家灯火里、西南山区里、千年大计里、抗震救灾里、方舱医院里……十年走来，风雨有过，彩虹见过，面对困难，中铁上海局敢于“亮剑”，不断攻坚克难；面对成绩，中铁上海局善于“藏锋”，底气就来自于坚强的员工队伍，因为有他们，中铁上海局经受住了一次又一次“大考”，挑战了一个又一个不可能！ 

勇立潮头，持续深化人才发展机制改革

　　善引进。健全人才引进体系，成立由人才引进工作领导小组，科学确定人才引进目标。拓宽人才引进渠道，建立稳固的校企合作战略关系；通过“订单班”订购对口专业人才；严格实习期满、培训、绩效等考核，保证人才质量。开放人才引进关口，充分利用网络平台等载体，挖掘社会成熟人才；开发员工背后的人才资源，实现“一带多”；推进长租房建设，适当倾斜优惠政策。
　　十年来，中铁上海局通过校园招聘、网络招聘等多种方式，共引进各类优秀人才7023人，总体结构向知识化、专业化发展，高级技师由59人增加到138人，中、高级职称人员由744人增加到2870人，为集团公司开疆拓土输送了“新鲜血液”，有效解决了生产经营管理过程中人才缺乏问题。
　　精培养。建立人才培养格局，集团公司、三级公司、基层项目依据各自重点，切实形成一级抓一级、层层抓落实的精准化培训格局和人才培养体系。执行分级培养机制，对干部员工实行分级管理，完善高校毕业生“双导师”配置及“英才计划”快速成长通道，建立起人才发展全周期、全覆盖的分级培养管理机制。打通交流任职通道，建立机关人员到一线、一线青年到机关交流锻炼机制，提高人才培育层次。
　　十年来，中铁上海局组织编写了72套培训教材，65本作业指导书及培训手册，累计培训各类员工5.8万余人次；与石家庄铁道大学、华东交通大学等高校共同举办了29次长训班，培训1015名管理人员；与西南交大、上海应用技术大学合作，500余人提升了学历层次。开通了“掌上学院”学习平台，开通9000余个账号，制作并发布了各类微课1857集。先后选派508名各级管理人员参加上海市干部在线学习，实现了干部在线学习全覆盖。
　　严选拔。严格人才选拔标准，坚持“20字”好干部标准，摈弃看学校、看专业、论资排辈的方式，转变到重人品、讲才干、拼业绩上来，不让实干人才被埋没。严肃人才选拔渠道，注重从一流高校、五大央企等多条途径引进人才；从改革前沿、营销一线等选拔一批优秀青年人才。严控人才选拔素质，坚持事业为上，以事择人，人岗相适；建立体现“三个区分开来”的容错纠错机制。
　　自2014年启动后备干部选拔以来，中铁上海局共选拔了涵盖党群副职、工程技术、市场营销等多个岗位的113名后备干部，74人通过考试、考察后直接被提拔使用。除此之外，中铁上海局通过外聘人员转录机制，畅通人才队伍成长渠道，目前已有2926名劳务派遣人员参加考试，535人被择优录用。
　　强激励。以价值为导向，收入分配机制适度向基层一线予以倾斜，对破解复杂技术难题、经营管理业绩突出的创新人才实施重奖，激活人才队伍活力。以实绩为依据，扩大绩效管理工作范围，发挥绩效管理对于奖勤罚懒、人才激励作用，形成以事业吸引人才、以绩效评价人才、以薪酬激励人才、以责任锤炼人才的良好人才环境。
　　十年来，围绕深化企业改革，中铁上海局出台了《机关员工薪酬管理办法》《子分公司负责人薪酬管理办法》《营销业绩考核管理办法》《奖励管理办法》《员工绩效考核管理办法》等40多个办法，突出绩效和专项奖励，呼应股份公司“三项制度”改革，为创新企业人才管理机制不遗余力。 

踏浪而行，不断优化人才成长成才环境

　　致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。中铁上海局党委充分发挥党建思想政治工作优势，从思想、工作、作风、纪律等多方面加强人才队伍的全方位管理。
　　思想不牢，地动山摇。乘着“不忘初心、牢记使命”主题教育的“东风”，全集团通过个人自学、专家辅导、学习研讨、联组学习等形式，深入学习党的科学理论；两级党委组织集中学习研讨80余次，两级领导班子成员开展调研279次，形成调研成果162项，先后在系统管理提升、党建融合创新、一线员工休息休假等方面，提出对策措施并相继落地见效。积极探索党建思想政治工作与人才工作深度融合机制，大力推行“党建+管才、党建+育才、党建+爱才”工作模式，组织开展“爱国爱企爱岗”教育，通过通读《向毛泽东学管理》等系列书籍，观看爱国主义教育片《心中的力量》，组织大宣讲、大讨论、大检视、大整改活动，强化人才队伍“三观”“三心”“三知”“三识”“三能”建设，培养以集团公司高质量发展、阔步迈向中国中铁先进行列的价值取向。
　　思想是行动的先导，作风是行动的约束。中铁上海局党委通过开展干部作风建设年活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和实干、苦干、巧干的工作作风，常态化整治形式主义官僚主义。制定落实《集团公司关于领导人员选拔任用纪实工作实施办法》《子分公司干部选拔任用工作“一报告两评议”实施办法》等文件制度，有效建立对干部人才选拔任用工作的监督检查评议机制。充分发挥再监督职能，将三级公司建设方案编制情况、三级公司班子副职KPI制定情况和机关机构改革实施情况等重点工作，纳入再监督范围，切实提高机关的运转效率和工作质量。
　　思想教育、作风建设必不可少，“员工小家”也不能忽略。十年来，中铁上海局建立了“冬送温暖、夏送清凉、一年四季送关怀”“五有行动”等普惠员工长效机制，累计投入“送温暖”资金3915万元，“送清凉”资金2258万元，节日慰问资金2250万元，抗击新冠疫情资金76万元，慰问一线员工。十年来，中铁上海局先后建立领导干部结对帮扶、困难员工精准帮扶、“三不让”承诺、“金秋助学”、员工互助保障计划等困难帮扶长效机制，共计拨付精准帮扶款247万元、互助保障款82万元、“三不让”承诺慰问资金1963万元。2019年，中铁上海局困难员工全部实现了脱困解困。
　　2011年-2019年，中铁上海局累计完成新签合同额3065亿元，累计完成营业额1830亿元，企业总资产221亿元，连续九年实现安全生产年。优异成绩的背后，人才队伍建设的科学理念、持之以恒的政策贯彻执行、深入骨髓的先进文化引领、广大员工的拼搏奉献提供了坚实支撑。如今，全局上下勠力同心，正朝着“三年再造一个上海局”的梦想坚实迈进。 未聪聪 赵晓亮