总经理李新远作交流发言
近年来,中铁三局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实股份公司宏微观成本管理理念,取得了一定成效。
创新管理,固化成本体系建设
一是制度引领,构建全新的成本管理体系。按照“集团公司建体系、工程公司打基础、项目部强管控”的成本管理架构,发布了《局指(代局指)项目效益目标考核办法》等一系列管理办法。二是压实责任,构建“3+N”组织保障体系。三是精准预控,全面推行“1+N”项目策划。铁路项目由集团公司完成整体策划,工程公司跟进,完成劳务分包、物资供应、机械调配、资金使用、二次经营和党建等一系列深度策划。
关口前移,聚焦项目源头创效
一是构建固定工作机制。每月组织工经、经营系统碰头会议,依据在建项目,针对意向标段、地方代建、规划增加等工程,组织专家团队深度介入标前工作。二是成立“创效工作室”。组建“创效工作室”,从关键性方案入手,以“降低施工难度”和“增盈减亏”为导向,在盈利子目上做好“加法”,在亏损子目上做足“减法”,把概算做优做大。
坚持“五高”,二次经营注重实效
一是坚持高标准策划。重点项目由集团公司组织专家团队深入现场完成二次经营策划书。二是坚持高频次督导。公司分管领导统筹部署,部门动态每月盯控二次经营A级事项进展情况,全方位、全过程对A级事项进行督导、督办。三是坚持高质量落地。准确把握政策信息和适用范围,督促项目形成完整资料,分层级定期召开工经例会,明确“五定”清单,提出具体解决路径并负责落地。四是坚持高额度激励。重点推行“一事一奖”过程奖励、二次经营创效奖励和特殊贡献奖励。五是坚持高精度课题研究。在股份公司的统一组织下,主导测定新版《铁路路基工程预算定额》、《铁路工程基本定额》,阶段性成果已得到国家铁路局的充分肯定。同时,积极推动濮阳板厂、蕲春板厂成为国铁集团区域性轨道板(轨枕)预制厂重复利用课题。
多措并举,提升成本管理水平
一是推行“四个优化”保效益。优化设计方案,持续开展出图前优化工作,有效降低施工成本;优化设备选型方案,以满足需求、经济合理为出发点,以最小成本、最优配置确定设备配置;优化施工方案,始终坚持投入最少、效率最高,选取最符合现场的施工方案;优化工艺增效益,坚持“用科技创新实现降本增效”的工作思路,广泛开展五小技术创新活动。二是控制临时工程规模和费用。发布《临建工程费用包干标准》,实现临时工程成本刚性约束;通过“一定二审三优化四控制”,优化临建工程方案来降低建设成本;推行有针对性的取弃土场变更,破解自制砂石料母材来源地困难问题。三是开展亏损项目“两乱”治理活动。开展隧道队伍分包管理专项治理,制定隧道“十条”管理措施;针对各类结算“应扣未扣”突出问题,进行自查自纠、专项抽查、督导整改。四是推行“三大”物资采购管理模式。以物资集中采购为平台,发挥金融工具杠杆作用撬动三倍资金,实现降本保供和项目资金自平衡,总结出物资直采的“太焦模式”;以自采降本为出发点,联合生产厂家共同发力,积极与项目省市主管厅局和相关部委沟通协调,形成火工品直采直供的“贵南模式”;对同一料源地的地材采取“限价不限家”等方式,直接从生产单位采购砂石,总结出地材采购的“霍永模式”,通过推广以上三种项目成本管理模式,公司整体管理水平稳步提升。