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发布日期:2019年01月04日
蹄疾步稳踏新程
—中铁上海局八年改革管理创新发展纪实
文章字数:2,191
  2010年12月30日, 股份公司为优化市场布局、 调整营销方向, 重组成立了中铁上海局。当时正是经济调控带来的建筑业低谷,初创阶段的中铁上海局, 能否在激烈的市场竞争求得生存, 是一个严峻的挑战。如今的中铁上海局, 已发展为注册资本金23亿元, 总资产189.31亿元, 企业综合授信209亿元, 年综合生产能力超400亿元的大型建设企业集团。企业相继荣获 “全国文明单位”“全国五一劳动奖状”“全国优秀施工企业”“全国建筑业先进企业”“国家高新技术企业” 等殊荣。
  中铁上海局是如何在市场洪流中闯出了这条生路?

抓好 “三步走” , 夯实发展根基

  重组伊始, 严酷的外部环境造就了中铁上海局与生俱来的改革管理 “基因” 。
  从立足上海的地缘优势出发, 上海局坚持高起点、 高标准、 严要求, 制定了 “创业起步、 提速发展、 跨越赶超” 的三步走发展战略,提出了建设管理现代化、 竞争专业化、 发展差异化的现代企业集团的愿景目标。
  然而, 刚成立的上海局, 成员企业分别来自不同的单位, 由于受企业文化、 业务结构、人员结构等因素制约, 全局在管理理念、 管理标准、 管理方式等方面存在诸多差异。统一管理标准便成了上海局改革管理的第一战。
  2011年, 一场轰轰烈烈的整章建制活动在中铁上海局上下如火如荼开展起来。一年多的时间里, 上海局先后出台规章制度 177个、 管理流程124个, 并编撰完成了 《项目管理手册》 。 《手册》 对各层级管理职能进行了定位, 提出了管理要求, 明确了管理责任, 内容涵盖了从项目前期策划到项目撤销的118个关键环节, 形成了一条清晰的管理脉络。
  2012年, 中铁上海局近百名中高级管理人员齐聚大西铁路项目现场, 召开提升项目管理水平现场会, 在管理层面, 同时也在思想层面, 及时开启了 “转换思维、 统一标准” 的“打基础” 工程。这次会议, 也拉开了中铁上海局每年一个管理专项主题活动的序幕。
  2013年, 中铁上海局领导先后奔赴上海四家优秀施工企业, 就战略管理、 发展思路、业务板块、 标准化管理、 执行力建设、 合约法务管理等16个方面内容进行了对标。通过对标, 找到了自身与世界一流企业的差距, 进一步加深了对优化企业管理, 尤其是项目标准化、 规范化管理重要性的认识。项目管理开始由 “标准化” 向 “规范化” 转进。

勇涉 “深水区” , 破除管理通病

  一年一台阶, 三年三大步。2014年, 中铁上海局圆满完成了 “三步走” 发展战略, 先后荣获 “全国优秀施工企业”“全国工程质量管理优秀企业” 称号和 “鲁班奖”“詹天佑奖”“国家优质工程金质奖” 等国家级优质工程9项。
  2014年, 中铁上海局在南宁地铁召开了工程项目精细化管理现场会, 掀起了全集团精细化管理的热潮。强化集中管控, 使项目管理由 “前台” 管理转向 “后台” 管控; 建立两大刚性平台、 三大层级体系, 摆脱了劳务队伍“受制于人” 的风险; 推行产品清单和责任矩阵管理, 使复杂的管理简单化、 可视化—通过转变管理方式、 细化项目管理, 项目管控力度进一步加强, 盈利水平得到极大提高。
  2015年, 尝到精细化管理甜头的上海局,进一步推进工程项目精细化管理迈向深处。这一年, 上海局在蒙华铁路召开了项目管理实验室活动推进会。目前, 蒙华铁路项目在项目组织模式、 作业层组织模式、 施工方案预控、 安全质量工期管理、 成本控制、 变更索赔、财务管理、 项目文化建设和党建等方面总结出的先进管理经验, 已在全局陆续推广。
  从 “标准化管理年” 到 “管理提升年” , 再到 “精细化管理年” 和 “项目管理实验室” 活动, 中铁上海局完成了从管理 “标准化” 到 “规范化” , 再到 “精细化” 的管理升级, 正朝着从管理型向效益型, 从同质化向竞争型, 从传统企业向现代企业的转型目标加快发展。

握紧 “金钥匙” , 推进提质增效

  经过五年多的发展, 中铁上海局企业规模不断扩大, 市场营销能力不断增强, 经济效益不断提升, 管理水平不断提高, 呈现出良好的发展态势。但发展中深层次、 不可控、 不协调的问题也不断显现, 影响并阻碍了企业的持续健康稳定发展。
  “要解决这些问题, 必须动员全公司上下以更加强烈的紧迫意识、 更加务实的责任担当、 更加有效的工作举措, 深入实施提质增效升级战略, 持续做强做优做大企业。 ” 2016年7月, 合肥提质增效现场会上给出了清晰的思路。2017年初, 中铁上海局轰轰烈烈地开展了 “万众创新” 活动, 围绕 “管理体制与机制”“理论研究”“应用技术” 和 “五小” 四个类别,广大员工积极探索、 集思广益、 创新创造。一次次创新思想的碰撞, 一个个创新成果的运用, 有效激发了企业的发展活力。申报的 “工作清单和责任矩阵” 课题荣获第23届国家级企业管理现代化创新成果奖二等奖和中国中铁企业管理现代化创新成果一等奖, 管理创新工作实现了良好开局。
  管理无止境, 改革无穷期。2017年7月、2018年7月, 中铁上海局 “趁热打铁” , 相继在沈阳、 柳州召开 “提质增效升级现场会” 和 “深化提质增效升级暨全面管理实验室活动推进会” 。两次现场会上,“项目扁平化管理”“区域化管理”“ ‘四化’ 管理” 等管理改革的尝试和成果频频 “亮相” 。一连串数据更是令人兴奋不已: 中铁上海局保持了成立以来营销额、营业额、 利润率复合增长率35%、 17%、 30%的良好势头, 2016年度财务资源对营业收入、 新签合同额贡献度分别位列股份公司第一名,2017年财务资源对营业收入、 新签合同额贡献度位列股份公司第一名、 第二名; 2017年两次获评铁路信用评级A级; 2018年各项经济指标再迈新台阶。
  八年风雨踏歌来, 鲲鹏展翅今胜昔。八年来, 中铁上海局在练好 “内功” 的同时, 勇于改革、 大胆创新, 企业管理水平大幅提升, 创新能力明显增强, 运行质量显著提高。
  张兴宇