“刘协理，我是董振海。施工现场有一堆钢筋没有按规定摆放在指定位置，严重影响了施工生产并存在安全隐患。这个问题涉及两家外协队伍，请您快来协调一下！”
　　“好的，你先在现场盯着，我马上到。”刘杨到场，联系了其中一家协作队伍负责人，及时搬运走了妨碍现场施工的钢筋，问题得到及时解决。
　　中铁建工广州地铁项目部党群工作协理员刘杨把“有困难找刘杨”的牌子挂在外协队伍中，打个电话就能解决问题，已经成为农民工心中的“红人”。 

总结经验 试点先行

 
　　党群工作协理员，是加强与外协队伍的沟通交流、指导外协队伍有效开展党群工作的特设的工程项目专职政工干部，一般由公司所属各三级企业党委聘任管理，工作受项目党组织领导，应同时担任项目工会职务，是项目党组织书记的工作助手，重点参与外协队伍的管理。
　　2013年以来，中国中铁党委突出企业特色，结合基层党建工作实际，积极探索推行向外协队伍委派党群工作协理员制度，使外协队伍和农民工兄弟有了“连心桥”、“主心骨”，基层党组织有了向心力、感召力，基层党建思想政治工作和群众工作得到进一步增强，有力促进了企业和谐稳定发展。
　　2013年5月27日，国资委《央企要情》第97期刊发了中国中铁党群工作协理员有关做法，时任国资委副主任金阳同志专门作出批示，要求中国中铁认真探索，及时总结。11月4日，国务委员王勇同志在检查中铁大桥局黄冈长江大桥工地时，充分肯定了中国中铁向外协队伍委派党群工作协理员的做法。在多次工作调研、检查指导活动中，中组部、国资委党委、中国铁路总公司等各级领导对党群工作协理员制度都给予了充分肯定。
　　中国中铁党委书记、董事长李长进多次提出明确要求：“坚持抓基层打基础，创新基层党建工作，就是要改进作风，更好地服务基层、服务一线、服务职工群众，进一步拓宽党组织和党的工作覆盖面，夯实党的群众工作基础，不断增强基层党组织的凝聚力创造力战斗力。”
　　2013年初，中国中铁党委就加强基层党建工作进行了深入调研，提出了把基层党建工作的重心转移到更好地服务外协队伍上来的工作思路，以向外协队伍委派党群工作协理员为突破，从“支部建在连上”到“支部建在项目上”、再到“支部建在外协队伍中”，不断拓宽党组织和党的工作的覆盖面。
　　推行试点和实践检验是创新工作的关键。2013年中国中铁在所属18个二级施工企业427个工程项目部试点推行了党群工作协理员制度，涉及外协队伍2594支、劳务人员13万多名，共配备党群工作协理员499名。通过试点总结，党群工作协理员对外协队伍在思想上正确引领，在生活上真情关心，在工作上真心指导，在文化上真诚感召，切实发挥了“政策法规的宣传员、安全质量的督导员、内外部关系的协调员、思想工作的疏导员、合法权益的维护员、突发事件的预警员”等“六大员”的作用，使企业“员工”和“农民工”真正发挥“一家人、一条心、一股劲”的优势，进一步强化了农民工党建，提高了项目管理水平。
　　目前，中国中铁党委在全公司6000多个工程项目都推行了党群工作协理员制度，并全部配备了专兼职党群工作协理员，切实做到了“五有”，即有制度办法、有组织保障、有考核奖惩、有业务培训、有工作写实，实现了工作全覆盖，无死角。 

真抓实干 发挥作用

　　“真正让党群工作协理员派得进、立得住、受欢迎、起作用，是这项制度推行成败的关键。”在党群工作协理员制度顶层设计之初，总公司总经理，股份公司副董事长、党委副书记姚桂清就反复强调。
　　在中铁一局北京地铁16号线施工一线的党务公开栏橱窗里，党群工作协理员梁凯的个人照片、联系方式、岗位职责等信息赫然在目，并向每名劳务队伍发放了个人联系卡。“他每天都来点名、每周来我们宿舍走访一次，每月至少给我们上一次安全培训课，一来二去熟悉了，我们有个大事小情的，都愿意跟梁协理员念叨念叨，也能够及时帮我们解决难题，感觉很舒心……”提及梁协理员，农民工老刘情不自禁地打开了话匣子。项目经理刘彩军说：“协理员让农民工心气更顺了，干劲儿更足了，项目与外协队伍之间关系更融洽了，项目管理水平也上去了！”
　　各单位在工作中建立了定期走访沟通制度，做到“五必访”，即农民工情绪不稳定时必访，家庭经济特别困难的必访，工地生病时必访，学习工作上遇到困难时必访，因故离开单位时必访，进一步加强对外协队伍员工的关心关爱；建立党群工作协理员定期通报制度，党群工作协理员在项目生产交班会、组织生活会、项目领导班子碰头会等会议上通报工作情况，使工程项目部及时了解掌握协作队伍工作情况和思想动态。据统计，党群工作协理员制度推行以来，全公司6000多名专兼职协理员共协调项目施工生产5万多次，排解各类纠纷冲突5000多起，走访慰问农民工3万多人，组织各类培训8万多次，组织开展党建活动8000多场（次）。

融入管理 持续提升

 
　　在中国中铁召开的党群工作协理员制度推进会上，跟着施工队伍干了5年多的农民工老党员连国军说：党群工作协理员啥都帮我们办，在项目部找到了“家”，找到了组织，跟着中铁干活儿心里踏实。有的同志深有感触地说：党群工作协理员作用发挥越突出，项目部与外协队伍关系越融洽，职工和农民工心劲越一致，项目工期质量越可控。
　　中国中铁总裁张宗言多次听取工作汇报后说：“党群工作协理员制度的成功关键在于，勇于创新基层党建工作思路，善于运用优势资源，勤于服务营造和谐氛围，特色在于寓管理于服务之中，要义在于人性管理合作共赢。”
　　全面从严治党在路上，提高企业党建工作科学化水平无止境。党群工作协理员制度是深化农民工党建的创新举措，也是加强每年与中国中铁并肩作战的180多万外协队伍员工管理的重要途径。目前，中国中铁党委已经构建了以项目党建、机关党建、海外党建、农民工党建、区域党建和党群共建为特色的党建工作新格局，努力提高企业党建工作科学化水平，为建设世界一流企业的目标提供强有力的政治保证。 范勤学