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“背指标”使党建工作有了新的遵循,各单位党群工作更加有序并富有生机和活力地开展起来。党群与行政两套指标平行运行,体现出“两手抓两手硬”的特色。三局六公司党委副书记刘贵云说:“背指标”体现在基层,形成了“三册一单”工作法,即党支部书记工作手册、协理员工作手册、党员应知应会手册,月报任务清单,有些新任党支部书记的同志,看到这些指标很快就知道该怎么做。六公司在贵阳及周边有四五个小项目,六公司成立贵阳分公司负责区域管理及区域党建工作。2014年,山西省委宣传部调研时称赞贵阳分公司:“虽然地处偏僻,但党建工作仍做到这样程度,体现了央企的水平,是一支有鲜亮灵魂的团队。管理实践印证了党的理论体系的正确性,三局实践的可持续性。”
目前,三局党委办公会议时大家都运用起“PPT工作法”完成任务图表、图片直接进行演示。实物演示让工作完成情况以及新的思路展现更加直观,展现了系统化、数据化建设的党群工作开端。
变老习惯为“新常态”,党建任务设计依法合规
中铁三局党委认为,依法治企是法制社会的必然要求;而依据党内规定,如党章、纪律处分条例和党中央一系列新的文件精神等设计基层党组织常态下的工作任务体系,使党建工作在继承和发扬好的传统的同时,在动态中得到新发展,则是基层党组织必须遵循的原则。由此使基层党组织改变过去凭经验方法办事的老传统、老习惯,建立起依法而行、合规管理、履职尽责的新常态。
三局党委提出“坚持‘六个突出’、实施‘五大工程’”的新常态工作思路,即:突出落实党风廉政建设两个责任主体、突出党组织和党员四个作用发挥、突出八项规定和反对四风、突出群众路线教育成果运用、突出领导干部履职巡查、突出党委调查研究制度,打造指标引领工程、载体出彩工程、文化强企工程、廉洁从业工程、和谐共建工程。一系列特色活动围绕新常态工作思路和任务而设计。而在集团公司层面,从“月报”上显示了落实党风廉政建设两个责任、党群协理员、农民工业校、群安员队伍建设等11大项常态化工作。
在党建活动围绕企业深化改革、精细化管理、生产经营、党风廉政建设、“四个作用”发挥、打造企业文化等开展常态化工作方面,积极发挥载体功能,多年来先后开展了修身持志,共享荣光、四个一活动,项目党旗红,全面争先锋活动,坚持科学发展、提升发展质量、四增三创四提升等主题实践活动,党委的政治核心作用得到发挥。各子分公司围绕主题,因地制宜地开展了“党员亮身份”、“党员身边无事故”、“党委书记+”等活动;怀邵衡项目部、京新项目部分别开展了“怀邵衡铁路党旗红、精细化管理争先锋”、“戈壁沙漠党旗红鏖战京新争先锋”等劳动竞赛活动。运输分公司打造“运文化”,传播“运文化”,开展“运文化学写讲辩行”等活动,并以“道德讲堂”为主阵地,以“小讲堂”、“微讲堂”等为补充,弘扬主旋律,传递好声音。
在中心组学习等常态工作中,三局党委制定了中心组学习制度,坚持“围绕职责学,围绕问题学”;坚持“压茬进行,下管一级”,清单考核;坚持课题建设和基层党组织书记讲党课的管理课题,活动开展有特色。2013年底,公司将政研会配齐人员,作为宣传部下一个独立科室开展工作,过去有机构但人员职责兼任,有专人负责后工作力度加大。三局党委提出了“课题树”建设,中心组成员、基层党务工作者积极开展调查研究和理论研讨。2015年初,党委收集整理了35篇理论文章上报山西省政研会参评山西省年度优秀研究成果,是历年最多的一次,受到山西省委宣传部的好评,而往年,上报的研究成果也就一两篇。广东公司将中心组的学习打造为全员的学习平台,不断赋予学习新的内涵,并形成了扩大中心组的学习平台。每周五下午的党课活动,非党员员工也都积极参加,因为现在他们总能听到新的知识,得到新的提升,同时也体现出基层党务工作者的学习能力和研究成果的创新性。广东公司成立五年来,坚持创新实践,坚持用先进的科学思想和方法,将党建思想政治工作内容纳入绩效考核管理,培育先进的企业文化,六百多人的一个公司,2014年以不菲的经济技术指标名列股份公司20强第14名,在珠三角走出了一条通向市场之路。
丰富新常态下的工作内容并不意味着放弃过去好的工作传统和方式。三局党委坚持党内生活正常化。自1990年中央提出民主评议党员之后,坚持每两年民主评议党员一次,三局党委坚持把这项工作做为贯彻落实从严治党方针、保持党员先进性和党员队伍纯洁性的长效机制和有效载体来抓。25年来,共评出不合格党员223名,其中劝退除名51名,取消预备党员资格1名,开除党籍16名;另有89名党员被“黄牌警告”,责令限期进行了整改。三局民主评议党员工作,真正达到了提高党组织自我净化、自我完善、自我提高的能力的作用,使各级党组织的凝聚力战斗力和党员队伍的整体素质得到不断增强和提高,为企业持续健康发展提供了有效的思想和组织保证。
变将相和为“从业好”,党组织和党员作用充分发挥
一个企业的持续发展,离不开一个强有力的领导班子,而一个好的班子,源自于自身解决问题的能力建设。然而也有太多的事例表明,单纯的“将相和”,事事一个声音、一言堂就不正常了,一些窝案就有班子“太和谐”的因素。三局党委认为,无论是从事党群工作,还是从事行政工作,核心的落脚点是把企业做好,把员工的事情办好。这是求同存异的基础。为此,他们提出“行政工作出力,党群工作助力;行政工作出色,党群工作出彩;党政共进,用新格调登上新台阶”的理念。
对党群工作者来说,怎样做到“从业好”,三局党委提出“六个围绕”要求:围绕企业大事做思想政治工作者,围绕重点工作做党群工作者,围绕培育宣传先进典型做履职者,围绕促进企业快速健康发展做团结者,围绕正确行使话语权做积极的沟通者,围绕党群组织作用的发挥做称职者。
于天生介绍说,他2015年走上领导岗位,参加领导班子会议后体会,班子里民主氛围很浓,重大事项决策一定是通过民主决策;临时有急事,也必须在班子成员间互相沟通好,现在没有“拍脑袋”决策事情现象,企业风险基本可控,资产质量运行井然。这也源自于三局党委“按制度办事,按规矩办事,按集体意志办事”的行为能力建设和“三重一大”决策的具体落实。
近两年,三局各基层党组织和党员根据“六个围绕”做了大量工作,充分发挥了党委政治核心作用,保证了企业正确的政治方向。在实施企业改革、推行精细化等工作时,基层党委书记率先适应新思路,并担负起主责宣贯的重任。
四公司是一个地处北京市的困难企业。2010年以来,切实发挥“四个作用”,抓班子,抓队伍,强管理,扩市场,调结构,短时间内进入股份公司扭亏解困20强。为此,2014年9月,人民日报内参在“领导干部论坛”栏目还刊发了刘宝龙的署名文章,《发挥党的政治优势
促进企业扭亏解困》,总结了政治核心作用发挥的途径和方法。
三局六公司目前还属于困难企业,但他们近年在扭亏解困的道路迅速前行,2015年各项经济技术指标显示解困已指日可待。据了解,该单位党委通过抓班子建
设、抓思想作风建设、抓重大问题参与、抓人才队伍培养,主动适应党群工作“走下
去”、机关部门“服务好”、领导干部“作风正”等新常态。正如三局总经理郝刚所说的项目建设必须配齐配全党群机构和人员,机关建设要转向服务型机关,行政管理者要落实一岗双责,促进企业党建和先进文化落地,成为推动企业的政治优势。保证了企业发展正确的方向,充分发挥了党委政治核心、党支部战斗堡垒、领导干部表率示范、党员先锋模范等“四个作用”,有力促进了企业发展。
一批先进典型涌现出来。近几年,公司出现一批先进典型,展示了三局修为,抒写了三局故事。“太原好人”崔喜春荣登中国好人候选榜,支部书记孔利被评为山西省、股份公司和国资委优秀党务工作者,集团公司两届十二名道德模范等等,都彰显了企业发展进步的正能量。
遵循“党建工作科学化”工作思路引导,从2013年至2015年,中铁三局连续荣获山西省思想政治工作优秀单位。山西省委组织部领导调研后评价:你们企业党建工作抓得比较紧,形成了自己的体系,能结合实际,创新工作方式和手段。
目前,三局党委对提升党建工作科学化水平课题仍在继续探索中。据介绍,集团公司党委正在思考党务工作持续性改进;建立快速复制三局技术的人才培养体系;丰富离退休党员组织活动等问题,期冀党建工作科学水平更上台阶。 夏天 海鹰