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发布日期:2016年02月24日
征地九百亩
——中铁隧道蒙华铁路九标一工区项目部征地侧记
文章字数:1,920
  随着最后一个边桩的测定、GPS测绘基站的撤收、最后一户土地户主的签字,在各方的配合和支持下,2015年底,中铁隧道蒙华铁路九标一工区项目部在近120天中高效率地完成了900亩的红线征地任务。这场漂亮利落的胜仗背后,凝聚了无数艰辛付出和汗水…… 

  困难比想象的多 

  2015年8月份,中铁隧道蒙华铁路九标一工区项目管理人员按照指令迅速进场,积极投入蒙华铁路的建设中。
  然而,正欲打响的发令枪却突然哑了火。人员已经落实到位,设备准备就绪,可眼前却是:公里长的线路还是一片郁郁葱葱,结满果实的庄稼地,时有野鸡飞钻其中的树林……为何红线征地如此难以推进?原来,这里的土地征迁由宜川县国土资源局负责,而国土资源局只有一个征迁小组,加之蒙华铁路蒙陕段有三个标段十多个工区均在该县境内。征地时,需当地国土、林业、果林、测绘、乡政府、村委、村小组、村民等“四面八方”人员聚齐,缺一不可,如再受到雨雪天气影响,加上当地百姓的不理解,红线征地只能在环境和时间的缝隙里找时机进行,征地难度远超预期。
  每每召开生产例会之际,负责征地协调的工作人员心里总是七上八下。会上有人说,“我们的锅已经支好了,柴火也准备充足了,可是没有米呀,饭肯定是煮不出来啊!”“是呀!巧妇难为无米之炊,没有场地,怎么施工作业?”外协队伍的人员也说,“项目部催得紧,一上马我们的设备和工人就已经到场了,蚊叮虫咬,酷暑难熬,这我们倒能坚持,但各种费用每天都在发生,工人的工资一分都不能少。项目部又没地交给我们,我们的工人无用武之地啊!”上级领导明确要求:必须按照节点工期,合理安排施工组织,否则我们会战败……这些话语虽然增加了项目部负责征地人员的工作压力,却也吹响了他们心中的冲锋号…… 

  撬动“老铁路”思想 

  当地部分村民由于误信谣言,认为修建铁路是国家工程,资金充足,造价高,补偿高,施工单位都是国有企业,认为反正不是个人出钱补偿,只要老百姓提出要求,都会予以满足。每次看到征迁人员,他们就说“财神来了”,提出多项无理要求。随意阻工、堵路现象时有发生,征迁工作陷入僵局。
  随着征迁工作的一步步推进,项目部通过乡村干部了解到兰河村有一名叫兰冒兔的“老铁路”,曾经参加过五六十年代的宝成、襄渝铁路建设,是该村最早一个“见过世面”的人,有一定的人脉和威望,同时又是宜川县有名的“钉子户”“难讲话”。
  能不能撬动“老铁路”的思想成为全盘工作的关键点。只要他的思想解开了,基本上全村人的思想也就通了。经过项目部的慎重考虑,决定工作就从他开始着手。“人心都是肉长的”,用什么方法能先松动他的嘴呢?通过实地探查了解,一条穿村土路由于路基填筑差,坑洼不平,雨天泥浆四溅,晴天尘土飞扬,让村民苦不堪言。虽然村子是要整体搬迁了,但一工区项目经理、书记还是一拍即合,决定先翻修这条穿村路,改变他们目前这种在尘土和泥浆中生活的局面。于是,调设备、运碎石,一番热火朝天的场面呈现在村民的面前……
  几天之后,一条平整的碎石道路映入兰河村村民眼帘。出门腿上不带泥了,呼吸着没有尘腥味的空气,村民们真切感觉铁路人在为他们做实事,心气顺了,脸上出现了欢愉的笑容。
  “兰大爷,您是老铁路了,我们铁路人的奉献与坚韧就不在您老面前再说了,因为我们感同身受。‘国有国法,家有家规’,国家、地方都有铁路建设的补偿标准,这是原则性的问题,我们无法改变,但是在这个原则的基础上,我们按政策,哪个补偿标准高,就按哪个补偿标准执行,绝不亏待咱们大家伙儿。火车站修到你们家门口了,你们山里的苹果、核桃这些特产就能运出去了,运费比苹果贵的日子就会一去不复返,老百姓收入高了,日子好过了,受穷的日子不再有了,这是造福子孙后代的好事啊!”征迁人员与兰大爷认真耐心地交谈。“老铁路”听着觉得颇有道理,又联想到项目部的人员为村民们办的修路实事,他拿下主意:“啥也别说了,为了后代娃,征迁工作就从我家的地开始!” 

  不怕困苦成就火速征迁 

  为了不辜负领导的嘱托,不辱同志们的期待,一工区项目部人员顶住压力,全力以赴地开展征地工作。项目经理、书记带头在烈日下钻进玉米地、扎进荆棘丛探查、丈量;测量人员扛着仪器,翻山越岭,爬坡蹚河,手臂被棘刺划出一条条口子,衣服被汗水浸出一道道斑渍……面对困难,大家没有一句怨言,而是想尽办法克服困难,加班加点抢干多干,征地工作的成果日益显著。
  为保证征迁工作更加顺利进行,项目部人员分工不分家,相互协作,各部门密切配合,前面的地刚征过,后面的机械设备马上开始清理地表附着物。进入12月份后,气温降至零下十多度,延安地区天寒地冻,落雪在阳光的照射下始终不化,而征迁部门和村民仍然坚持来到田地里。通过各方的共同努力,2015年12月22日,包括32亩兰河村移民新安置地在内的征地工作圆满结束。 向军 焦江洁