□中铁五局党委书记 徐中义
　　在党的十八届五中全会精神指导下，谋划中铁五局的“十三五”发展战略，必须着眼“四种模式转型”，着力“五项结构调整”，才能实现“六大目标”。
　　着眼四种模式转型
　　经营模式转型上，一方面，从母公司资质中标、子公司施工的联营挂靠模式向直营模式转型；另一方面，作为“双特级”企业，从施工总承包模式逐渐向工程总承包模式转型；其三，面对PPP模式，从单一施工角色向投融资+施工双重角色转型。管理模式转型上，直营模式和工程总承包模式需要企业加强成本管理，从粗放式管理向精细化、集约化管理转型；需要企业的各项管理制度落地到工程项目，要以蒙华铁路项目管理实验室活动为载体，将各项管理制度通过实验的方式进行检验，去粗取精、去伪存真，形成统一的、可复制的管理制度体系并做好样板引路。区域范围转型上，面对统一开放的全国市场和“新型城镇化”、“一带一路”战略，从区域市场向全国乃至全球市场转型，从大中型城市市场向城镇市场转型。生产方式转型上，更加注重作业层队伍建设、提高机械设备装备率，提升企业自身施工实力，同时在工程项目全面推行以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑的标准化建设，实现从传统生产方式向工业现代化生产方式转型。
　　着力五项结构调整
　　经营方式调整上，在设计能力的建设方面有所突破，向施工设计一体化方向发展；在股份公司的支持下，走进资本市场，积极参与PPP项目建设；由目前单一的施工总承包向施工总承包、工程总承包、PPP项目建设多种形式的施工组织方式转变。施工组织方式调整上，强化工程总包的管控力，基本形成以自有队伍为主体，专业承包企业为骨干，小微专业企业为补充的施工组织方式。产业产品结构调整上，进一步突出建筑施工主业，着重考虑海外业务发展问题；同时依托全局基建市场，扶持局内部工业制造板块的发展，在全局范围内对钢结构加工、混凝土预制等资源进行整合，形成“上下游”产业链；在巩固铁路板块的基础上、保持现有公路板块的比重、重点提升市政城轨、水利水电等板块的比重。组织结构调整上，对应直营模式和规避“营改增”后的涉税风险，适时推进内部分立重组，整合资源，调整子公司多、分公司少的现状。人员结构调整上，在“控总量、调结构、抓高端、重培养”上下功夫，到2020年，员工总数控制在2万人以内。 
　　实现六大目标
　　一是发展规模稳中有升。“十三五”期间，经营规模拟保持每年5%左右的递增。预计期间新签合同总额达到3400亿元，年新签合同额到期末突破700亿元；期间营业总额达到2800亿元，年营业额到期末突破600亿元。二是经济效益稳步增长。“十三五”期间，年利润额拟保持每年6%的递增，预计共实现利润30亿元左右；期末年利润额突破6亿元。三是产业产品结构更加优化。到“十三五”末，产业产品结构更加合理、科学，形成较完整的产业链条和科学合理的经营格局。铁路、公路、市政城轨、房建、海外、水利水电的比重分别为25%，20%，10%，10%和5%。四是管理体系更加科学。通过组织结构调整和持续推进企业精细化、集约化管理和项目标准化，达到企业组织体系科学合理，激励约束机制刚性健全，执行力、控制力不断增强，安全、质量、工期、成本有序可控的目的。五是员工生活更加富裕。在企业发展的同时，员工年人均收入增长与企业发展同步，生活水平不断改善，广大员工安居乐业，富裕小康。六是继续建设中国中铁领军企业。生产经营效益等各项指标保持在股份公司前列。