□本报评论员刘福广
业务板块集约化是中国中铁全面深化改革的重要任务,也是推进企业转型升级、走集约发展之路的必然要求。近日,股份公司召开企业重组工作会议,对电务板块、设计板块、投资板块、科研板块等业务进行重组整合,推动企业集约发展持续深入。
中国中铁的产业布局规模大、链条长,可以概括为四大主业、八大板块。但从资源分布看,四大主业和八大板块的集中度都不高,传统基建板块规模大但不够强,新兴业务板块规模小且分散。特别是电务板块、设计板块、投资板块、科研板块,有相当多的资源分布在不同企业。导致资源利用率较低,规模效益得不到充分发挥、企业竞争实力不强。要转变发展方式、提高发展质量,必须走集约发展的道路。
走集约发展之路就要推动企业重组。通过实施企业内部的重组整合,推动资源向具有核心竞争力的企业集聚、向具有良好发展空间的领域流动、向高科技和高附加值的领域集中,实现生产要素的有序集结、有效流动和协调优化。具体来讲,就是要进一步明确各业务板块的专业化发展定位,对分散在不同二级公司的电务专业、设计专业、投资专业、科研专业等进行板块化整合,对房地产业务实行分类管理,为薄弱企业消肿减负,培育做强一大批专业化核心企业集团。
走集约发展之路就要优化产业布局。建筑业纵向一体化是中国中铁中长期产业布局调整的一个重要方向。这要求我们一方面要“加固”产业链,控制好建筑产业链上的勘测设计、施工制造等关键环节,不断强化我们的产业地位;一方面要延伸产业链,向建筑业上游的规划、咨询、项目管理以及下游的运营、物管、服务等领域拓展,加快形成和不断提升我们的建筑全产业链服务能力,积极构建主业突出、多元并举,横向协同、纵向集聚的新型产业布局。
走集约发展之路就要推动转型升级。传统基建领域要在巩固既有优势的基础上,向高端发展、向海外发展、向总承包商模式发展;设计咨询企业要与国际大企业对标,提升项目管理能力、提升综合运营能力,向工程总承包转变;工业制造企业要抢占科技制高点,加快新技术新产品的产业化,激活市场需求、拓展市场空间、引领市场方向。其他各业务板块都要瞄准先进、瞄准国际、瞄准未来,实现创新发展、转型升级。
走集约发展之路就要推进集中管理。加强对企业资源的管控,是促进企业从粗放发展变为集约发展,从“外延扩张”变为“内涵增长”,实现发展方式根本转变的关键。全公司要继续深化资金、物资、设备、劳务队伍“四个集中”管理。特别是要加强企业存量资金的集中管控和市场化调配,通过加强物资集中资金支付管理、建立财务监察机制等措施,提高企业资金集中管控的水平,实现企业资源利用效率和市场竞争能力的最大化。