北京讯 11月3日,中国中铁召开总部安全生产“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)宣贯会议。中国中铁总裁、党委副书记赵佃龙出席会议并讲话,副总裁、安全生产总监韩永刚主持会议。
会议深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,严格落实全国安全生产电视电话会议、国资委安全生产工作部署要求,系统解读“三管三必须”法定职责、底层逻辑和各业务系统履职要义,结合近年来行业及企业典型事故案例开展警示教育,引导总部各部门明晰安全履职职责、对照管理要求自查校准。
赵佃龙指出,当前安全生产监管治理体系正在发生系统性转变,安全管理重心全面上移、责任链条全线贯通。监管导向更加注重源头治理、系统治理、全链条治理,不再简单聚焦施工现场末端问题,而是更加突出集团总部制度设计、体系建设、业务管控的源头作用;不再局限于安全监督专项履职检查,而是全面穿透生产组织、技术管理、队伍准入、资源保障等各业务环节;不再停留在一般性工作部署,而是以法律形式刚性固化“三管三必须”要求,安全履职已经成为所有业务条线不可推卸、不可替代、不可变通的法定职责。总部作为企业安全治理的源头中枢、责任枢纽,必须彻底破除“事故发生在基层、责任落脚点就在一线”的片面认知,主动扛起系统管理、顶层管控、源头防范的主体责任。
赵佃龙要求,要系统施策、久久为功,推动“三管三必须”在总部落地生根。要进一步拧紧责任链条,清晰界定主要负责人、分管领导、业务部门安全职责,刚性落实“一岗双责”,推动安全责任随业务延伸至每个岗位、每名人员。要进一步强化刚性问责,提高安全生产指标在经营业绩考核权重,严格执行事故“先免后查”,倒查业务链条责任,区分尽责失职情形,着力破解“上宽下严”问责痛点。要进一步深化穿透管控,依托制度约束、现场抽查、信息化手段,推动总部管理要求直达项目、工区、掌子面。要进一步抓实源头治理,将风险研判嵌入方案评审、工期安排、资源配置等前端环节,常态化开展系统性风险辨识,持续提升本质安全能力。要进一步突出党建引领,把安全履职情况纳入巡视巡察、党建责任制考核、党组织书记述职评议重点内容,丰富“党建+安全”实践载体,发挥党员安全责任区、示范岗作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
赵佃龙强调,“三管三必须”是环环相扣的法定责任链条,总部管控松一寸,现场执行就会松一尺。总部各部门要彻底摒弃“安全是安监部门专属工作”的惯性认知,深刻理解“管业务必须管安全”的内涵要义,找准差距短板,扛起法定职责,将安全管控嵌入制度修订、业务审批、资源调配、督导考核全流程,强化协同联动和穿透管控,自觉履职、主动担责,切实推动安全管理关口前移、防线前置,以总部从严管控带动全公司安全管理提质,以高水平安全护航企业高质量发展。
会上,中国中铁安委办作了安全生产“三管三必须”内容解读。总部各部门副职以上人员参加会议。 (张广乐)