黄浦江畔，潮涌东方。在这片中国改革开放的前沿热土上，中铁上海局以其铿锵的步伐，走过了极不平凡的五年。
　　第二次党代会以来，中铁上海局党委面对百年变局与世纪疫情交织、基建市场深刻变化的复杂局面，始终坚持党对国有企业全面领导，沉着应对，锐意改革，于危机中育新机，于变局中开新局，团结带领全体干部员工，勇于担当、主动作为，迈出企业高质量发展的坚实步伐。

　　强根铸魂：把准“方向盘”

　　“曾经骁勇善战，而今开路先锋。”这句铿锵的话语，浓缩了中铁上海局及其前身单位七十余载与国同行的精神血脉。从抗美援朝战场凯旋，到转战祖国大江南北，参建京九、青藏、京雄等50余条国家重点铁路，济青、沪宁、上海嘉闵等90余项高等级公路，200多项城市轨道交通工程，以及上海白龙港污泥处理、青草沙水源地等一批世界级环保水务工程，红色基因早已融入企业的骨髓。
　　这五年，中铁上海局党委将坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”，始终把政治建设摆在首位。
　　“第一议题”制度高质量落实，从学习研讨到贯彻部署，再到跟踪问效，形成闭环，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在企业一贯到底。党内主题教育扎实开展，理论武装持续强化，党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用在顶层设计与基层实践中得到充分体现。通过北沿江铁路集体调研，明确实行铁路代管项目扁平化管理。“践行大商务管理推进项目效益提升”调研成果荣获中国中铁主题教育调研成果奖。
　　以“七抓七强七提升”工程为抓手，用好党建考核“指挥棒”，五年组织297名项目党组织书记现场述职；建立分类定级、动态管理的党支部晋位升级管理机制，评定“优秀党支部”188个；探索推行“党员干部盯岗卡控”机制，聚焦安全、质量、招标、分包、采购等5方面13个环节43个要点，推动党员政治责任与岗位责任“双强化”，将党建优势转化为管理效益和成本优势。所属一公司党委获评“中央企业先进基层党组织”、14个项目党组织获评上海市“建设先锋”党组织建设示范点。2023年8月，国资委党委第三巡视组对企业加强基层党建工作主要做法给予肯定。

　　破立并举：激活“动力源”

　　问题是时代的声音，改革是破题的关键。过去五年，中铁上海局坚持问题导向，把握顶层设计与基层探索的辩证关系，以一系列刀刃向内的改革，破解发展难题，激发企业活力。
　　体制机制改革纵深推进。企业立足实际，稳步推进生产经营体制改革，优化业务板块和经营布局。出台《三级工程公司属地经营专项激励管理规定》，有效激发了三公司深耕区域、滚动发展的积极性。成功实施天津滨海建投项目管理公司收购控股并纳入管理，迈出战略转型的关键一步。项目管理体系改革持续深化，在3家单位试点“一肩挑”，探索项目党建与项目管理深度融合新路径。
　　“三项制度”改革动真碰硬。2024年，一场“全体起立、竞聘上岗”的改革在中铁上海局两级总部上演。总部机关176人全员竞聘，打破了“铁交椅”。改革坚持“党委管、市场选”相结合，突出业绩贡献，大胆选用年轻干部，40岁及以下新提拔领导人员占比提升至55%。员工市场化退出率4%，管理人员不胜任退出率7%，全员劳动生产率同比提升3.1%，各项指标均超央企平均水平，获中国中铁三项制度改革评估“一级”评价，干部队伍焕发勃勃生机。
　　大商务管理提升创效能力。深入贯彻落实“上海崇明会议”精神，开展大商务管理再提升暨降负债三年行动。严把“标前成本测算、项目管理策划、责任成本下达、资源供给、成本过程控制、竣工结算、考核兑现奖惩”七大关口，推动项目管理由“生产导向”向“效益导向”转变。2022年以来新中标项目平均利润率显著提升，盈利能力不断增强，企业发展稳中提质。

　　创新驱动：锻造“硬实力”

　　面对新一轮科技革命和产业变革，中铁上海局积极践行“三个转变”重要指示，将创新驱动作为引领发展的第一动力，持续培育新质生产力。
　　依托京雄、郑济等高铁项目，持续开展桥梁桩基、梁体、桥面系等装配式施工技术研究实践，研制的铁路墩梁一体架设成套设备被认定为中国铁道工程建设行业首台套重大技术装备；在深汕铁路全线成功试验首个双模超大直径盾构机长距离施工，实现国内最大直径土压/TBM双模盾构机“龙岗3号”在深汕铁路塘朗山隧道围岭盾构段顺利始发；研发应用《125米长轨排法一次铺设成型整体道床无缝线路施工工法》填补了国内空白，首创国内预制钢筋笼轨排道床施工、地铁铺轨软线圈感应正火施工等多种工艺；快速铺轨成套施工技术创造了29天建成整体道床24公里、焊接长轨29公里的国内铺轨最快纪录；自主研制行进过程自动变跨铺轨机、电磁感应正火作业车、钢轨焊缝全断面打磨作业车等轨道施工设备，核心技术获中国专利奖，被认定为上海市高新技术成果转化项目。
　　重大工程成为创新策源地。依托京雄、郑济等国家重大高铁项目，持续攻关桥梁装配式施工技术，形成核心技术9项。研制的铁路墩梁一体架设成套设备，被认定为我中国铁道工程建设行业首台套重大技术装备。在深汕铁路，实现国内最大直径土压/TBM双模盾构机“龙岗3号”成功始发，标志着在超大直径盾构施工领域取得重大突破。
　　核心技术填补行业空白。研发应用的《125米长轨排法一次铺设成型整体道床无缝线路施工工法》填补国内空白，首创国内预制钢筋笼轨排道床施工、地铁铺轨软线圈感应正火施工等多种工艺；快速铺轨成套施工技术创造了29天建成整体道床24公里、焊接长轨29公里的国内铺轨最快纪录，彰显了在轨道施工领域的绝对领先优势；自主研制行进过程自动变跨铺轨机、电磁感应正火作业车、钢轨焊缝全断面打磨作业车等轨道施工设备，核心技术获中国专利奖，被认定为上海市高新技术成果转化项目。
　　创新体系支撑持续发展。立足上海科创中心，企业充分发挥国家高新技术企业、博士后工作站等平台优势，完善以五大研发中心、16个研发团队为基础的“1+5+N”科技创新体系。聚焦绿色建造、专精特新等领域，积极应用云计算、大数据、人工智能等新技术。收获国内外专利1512件，国家级工法6项，国家重点环保实用技术2项，荣获鲁班奖26项、詹天佑奖29项、国家优质工程金奖46项。

　　文化聚力：塑造“软环境”

　　2022年，在传承中国中铁“开路先锋”精神的基础上，融汇上海“海纳百川、精致细腻、诚信履约”文化基因的“六种文化理念”（团结务实、守正创新、包容进取、精致卓越、执行担当、奋斗奉献）在中铁上海局正式确立。
　　以此为核心，企业构建起独具特色的“品质文化”体系。该体系以“沪旗手·党建”品牌文化为引领，囊括了“三精”管理文化、科技创新文化、“四个主体”责任文化、“六种能力”人本文化、“两个履约”效益文化、典型选树争先文化、“十百千万”家和文化、“一线攻坚”实干文化、清风护企廉洁文化等丰富内涵，推动文化理念与治企理念高度契合、企业文化与企业治理深度融合。
　　文化的力量，最终要落脚到企业最小的经济单元——工程项目部。中铁上海局大力构建“感恩、诚信、责任、共赢”的项目核心价值理念，引导项目团队更好完成“两个履约”，实现“六个一”目标，以高质量项目建设助推企业高质量发展行稳致远。

　　奋楫远航：彰显“新高度”

　　五年的砥砺奋进，结出丰硕成果。
　　市场布局持续优化。在巩固铁路、地铁、水务环保三大传统优势的同时，企业大力开拓“第二曲线”、战略性新兴产业和海外市场。牵头投资中标沈阳临空经济区启动包项目，创下89.93亿元单体订单纪录；中标建局以来最大体量高铁站房宝山站房枢纽项目，彰显了大项目承揽能力。
　　海外经营突破显著。实现从“走出去”到“走进去”的跨越：在海外市场完成首个超高层建筑项目马来西亚吉隆坡安邦第三大道房建工程A标段项目，首个水利水电项目马来西亚吉兰丹水电站项目，首个港驳联动、建设及运营项目利比里亚宝米矿港口运营及近海过驳运营项目。近三年海外新签合同额增长15倍，进入7个国别市场，国际业务成为新的增长极。
　　综合实力稳步提升。2022年以来，企业生产经营逆势攀升、屡创新高，连续三年完成新签合同额突破千亿元。新签合同转化率持续处于高位，在中国中铁18家工程局中排名第一。近三年劳动生产率年均增长5.56%。在上海市百强企业排名上升至第40位，连续7年获评中国中铁业绩考核A级。企业荣获“全国文明单位”“全国五一劳动奖状”“全国模范职工之家”“全国青年文明号”等系列国家级荣誉，并获评首批中国中铁“开路先锋”文化建设先进单位。
　　浦江潮涌，奔流不息；开路先锋，永不停步。回眸过去五年，中铁上海局以党建引领铸就忠诚，以深化改革激发活力，以创新驱动赢得未来，以文化聚力塑造品牌，书写了一部高质量发展的生动实践。站在新的历史起点，中铁上海局将以更加昂扬的姿态，在中国式现代化建设的伟大征程中，奋楫扬帆，破浪前行，谱写更加辉煌壮丽的新篇章！ 曹俊松