随着股份公司全产业链布局逐步完善, 在 “产融结合” 过程中深化 “投融合作” 成为现实需要。当前, PPP模式仍是基建投资的主要方式。对于这种模式,首先要解决的问题是项目前期资金。而如何打通内部投资公司与金融企业结合渠道, 实现系统内部投融资双方全方位对接, 成为摆在企业面前的现实问题。
投资与融资双方的联合并非创新之举。近两年, 中铁信托与系统内投资公司合作的PPP项目, 就有以9亿元信托资金撬动超过 60 亿元施工项目的案例。当依托于单个项目的机会式耦合转变为长期的战略性合作时, 一种新的模式就应运而生了, 即由投资方与融资方共同发起成立一家基金公司, 通过基金公司实施投资和运营管理。
目前中铁信托与中铁城投合作设立基金公司方案已获股份公司批准。该模式的基金公司具有以下特点: 投融双方按照一定比例出资并各持相应股份, 效益共享、 风险共担; 按照现代企业制度管理运作; 主要开展资产管理、 投资管理以及经营范围许可的其他业务, 以项目投资收益回报投融双方; 发挥信托优势, 协调其他金融机构、 引入各类资金, 解决投资板块资金需求。
投融联动展现了良好的发展前景。许多企业资金短缺, 掣肘着投资业务推进和项目落地。股份公司每年都有巨大的投资任务安排。设立基金公司, 金融与投资单位深度参与, 以项目收益回报双方, 不失为有效做法。
基金公司模式可以精准对接项目,参与PPP等基础设施项目的投资、 融资和全周期管理, 如与中铁城投共同成立的基金公司, 可依托基金平台直接参与实施成都地铁9号线等投资公司存量PPP项目的投融资和运营管理; 可以参与项目前期沟通与谈判, 组建联合体参与投标, 从而在源头上把控资金投向; 可以联合中国政企基金及地方政府引导基金参与新项目的实施, 即通过该基金公司参与联合体投标, 待中标后向政府提交引导基金出资的审批, 通过设立契约型基金实现政府引导基金对项目公司出资。
投融联动, 是信托公司的一个优势,也是市场资源优化配置的必然趋势。充分发挥投融双方自身资源禀赋, 在差异化管理中寻求突破, 共同管理、 共担责任, 以项目收益实实在在回补投融双方,是投融联动的应有之义。这需要投融双方主动对接、 共同发力, 以实现投资与金融的协同发展。 张路 张彦