2018年全公司工作总体要求
全面深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议、中央企业负责人会议和公司第四次党代会精神,坚持党对企业的领导,坚持全面从严管党治党,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,牢牢把握推动企业高质量发展这一根本要求,更加突出创新驱动和质量为本,着力推动企业发展质量变革、效率变革、动力变革,加快建设“国内领先、世界一流”特大型综合产业集团步伐,把企业改革发展全面推向新时代。
强企七项工作
一是通过有效防范和化解风险推动管控强企
二是通过加快转型升级推动产业强企
三是通过全面深化改革推动机制强企
四是通过深化提质增效推动品质强企
五是通过强化科技引领推动创新强企
六是通过提升国际化经营水平推动开放强企
七是通过加大解困脱困工作力度推动责任强企
2018年政治工作和董事会工作主要任务
必须按照党章规定和新时代党的建设总要求,深刻领会习近平总书记关于“推进党的建设新的伟大工程要一以贯之”的重要论断,深入贯彻全国国企党建会精神和“中央企业党建质量提升年”部署,在抓重点、补短板、提质量、强效果上下功夫,推动全面从严管党治党向纵深发展。重点抓好以下工作:
一是抓学习、强引领,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。当前和今后一个时期,全公司各级组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项重大政治任务,持续抓实抓牢抓深。要按照中央和国资委党委的部署和要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。春节后利用3个月左右时间集中对局处两级领导干部进行轮训。
二是抓担当、严责任,坚定不移地推进全面从严管党治党。各级党组织要把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格党委各项制度执行情况监督检查,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,层层压实管党治党责任,形成党委抓、书记抓、有关部门一起抓,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强专兼职党委副书记调整配备,确保其主要精力放在抓党建工作上。要抓好各级党组织换届选举工作。要继续深化党组织书记抓党建述职评议工作,修改完善党建工作责任制考核评价办法,建立健全“述评考用”相结合的工作机制。要认真落实国资委党委党建工作考核反馈意见,制定整改台账,立行立改。今年要对二级单位落实党建工作责任制工作开展考核评价。
三是抓治理、建机制,进一步推动董事会规范有效运行。今年二、三级单位要全面完成“进章程”“前置程序”和“一肩挑”等工作任务。要继续以推动董事会运作由规范向有效、由有效向科学转变为主线,突出发挥董事会战略引领、决策把关、防范风险、完善治理、激励约束等功能,提高董事会“定战略、决大事、控风险”的能力。要加强董事会决策事项执行过程的监督管控。要加强母子公司治理协同,推动各单位全面建立规范董事会,切实增强董事会决策能力和整体功能。要深化市值管理。
四是抓班子、聚人才,努力建设高素质专业化干部队伍。要把紧把严政治标准这个硬杠杠,进一步健全完善干部考核评价机制,继续开展干部履职巡察工作,探索实行末位淘汰制。要注重加强学习和实践,培养专业能力,弘扬专业精神,不断增强“八个本领”,全面提升治企有方、兴企有为的能力。要加大轮岗交流力度。要注重选拔培养优秀年轻干部。要认真贯彻即将出台的中央企业领导人员管理规定,进一步完善干部选拔任用、教育培养、管理监督制度体系。要严格干部日常管理监督。要坚持严管与厚爱相结合,落实“三个区分开来”的要求,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。
五是抓基层、打基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。各级党组织要大力加强基层党支部建设。要根据即将出台的《中央企业“三基建设”三年规划》和《中央企业基层党支部工作规则》,部署实施党支部建设整体提升工程。要进一步扩大党的组织和工作覆盖面。要认真总结先行先试工作成果,努力形成可复制可推广的经验,打造全面从严治党示范性工程。要开展形式多样的主题实践活动。要积极探索境外单位党组织发挥领导作用的有效方式。要推动“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员评议等基本制度在基层支部落地生根,积极推行主题党日、领导干部讲党课等做法。
六是抓关键、重防控,驰而不息抓好党风廉政建设和反腐败工作。要牢牢抓住主体责任这个关键,健全完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,全力支持纪检监察组织监督执纪问责。要持之以恒正风肃纪,制定出台贯彻落实中央八项规定实施细则的实施意见。要加强关键少数、关键岗位、关键领域和关键环节的监督。要深化政治巡视,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,开展巡视回头看,加大机动式巡视,实现每届党委巡视巡察全覆盖。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,让党员干部特别是领导干部始终紧绷廉洁自律这根弦,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
七是抓品牌、塑形象,全面加强宣传思想文化工作。要认真履行意识形态主体责任,切实加强主管主办阵地建设,加强舆情监测引导,牢牢掌握意识形态工作主导权和话语权。要深入实施文化强企战略。要弘扬现场思想政治工作“上桥头、进洞口、下工班、到宿舍、连网络”的优良传统,推动形势任务教育和现场思想政治工作进项目、进工地、进班组、进头脑。要加大先进典型的选树力度,形成学有榜样、赶有目标、争当先进的良好氛围。要加大正面宣传力度,聚焦改革开放40周年开展系列宣传活动。要大力加强思想道德建设。
八是抓共建、促和谐,深入推进幸福企业建设。要认真贯彻党的依靠方针,落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。要建立健全劳动关系协调机制和职工工资正常增长机制。要健全完善关爱员工服务体系,搭建职工全面发展的平台,加大对困难职工的帮扶力度,把解决思想问题同解决实际问题结合起来。要深入开展“三让三不让”关爱员工工程、“幸福之家十个一工程”“员工健康关爱计划”等活动,不断改善一线职工的生产生活条件,提高员工的幸福感获得感安全感。要加大海外员工的关怀力度。要大力推进青年“智汇未来-双创”云平台建设,做好群众性创新成果的鉴定、价值评估、内部共享、专利服务等工作。要积极指导和支持工会、共青团开展各种群众性活动。要认真履行社会责任。
企业今年及今后一个时期主要工作
企业今年及今后一个时期要紧紧抓住两大关键:创新驱动,质量为本。
加速创新,在革故鼎新中释放发展动能 新的一年,我们要自觉以创新为统领,加速推动全方位创新,充分激发活力,努力通过创新破解矛盾、克服困难、实现发展、赢取未来。
(一)以壮大产业集团为宗旨,大力推进市场领域创新。一是要在全面融入竞争中创新市场领域。以各新领域市场份额的翻番式、跨越式发展,全面开创经营工作新局面。二是要在创新市场领域中拉动产品产业升级。以订单的高端化拉动产品升级;以通过承建众多超大综合体项目拉动产业升级;通过占据产业上游的话语权来拉动产品产业升级。
(二)以实施立体经营为抓手,持续推进经营模式创新。立体经营要义有三:一是要立体采取多种经营模式。把传统承包经营和施工总承包、工程总承包、PPP、BT、BOT、TOD、新型地产及综合体开发、国内外并购等各种有效经营模式全面推向新的发展阶段。二是要立体组织各级经营行为。三是要立体推进产融深度结合。
(三)以“一带一路”建设为重点,着力推进海外经营创新。一是要针对统筹不够、散乱无序的问题,加快体制机制创新。二是要针对战略布局不清晰的问题,加快资源配置创新。三是要针对建造能力转移不快的问题,加快能力水平创新。四是要针对外经人才力量薄弱的问题,加快队伍建设创新。
(四)以产品产业升级为目标,扎实推进科技工作创新。一是在重点方向上要有新作为。二是在平台建设上要有新政策。三是在工作机制上要有新突破。四是在转型升级上要有新贡献。
(五)以管理实验活动为载体,全力推进企业管理创新。2018年是管理实验室活动的全面推进之年。要重点解决三个方面的问题:一是要着力优化内部资源的配置方式。二是要着力提升外部资源的整合水平。三是要着力形成新型业态的管理能力。
(六)以深化国企改革为契机,深入推进体制机制创新。重点抓好以下四个方面的改革工作:一是要进一步深化股改混改,促进机制转换。二是要进一步推进企业压减和处僵治困,实现强身健体。三是要进一步抓好企业分类和功能界定,推动专业发展。四是要进一步完善薪酬机制,增强发展活力。
聚焦质量,在提质增效中确保行稳致远 要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。
(一)注重市场经营质量,确保依法合规、风险可控、任务优良。首先是要确保依法合规。其次是要确保风险可控。第三是要确保任务优良。
(二)注重工程产品质量,确保“普遍好、出精品、绝次品”。一是要全面强化质量忧患意识。二是要全面提升施作水平与自控能力。三是要全面落实自检整治措施。四是要全面加大创优评优力度。
(三)注重现场管理质量,确保安全文明标准化施工。一是要大力推进现场管理制度化。二是要大力推进现场布局科学化。三是要大力推进现场培训常态化。四是要大力推进现场作业规范化。
(四)注重经济运行质量,确保效益与规模同步提升。新一年,在致力于提升经营质量的同时:一是要在治理亏损与处僵治困上下更大的功夫。二是要在成本管理与二次经营上下更大的功夫。三是要在物资集中采购、资金集中管控、税务集中筹划上下更大的功夫。
(五)注重企业资产质量,确保降杠杆控负债防风险目标实现。做好降杠杆控负债防风险工作前提是确保经营质量、提高创效水平。其要害:一是资产要实。二是结构要优。三是资信要好。
(六)注重党建工作质量,确保“为党工作”的第一职责履行到位。
(七)注重廉政建设质量,确保党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
(八)注重民生工程质量,确保企业共建共享、协调发展。
党风廉政建设和反腐败工作部署
全公司党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入学习贯彻党的十九大、中央纪委二次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,围绕落实公司第四次党代会决策部署,坚持以政治建设为统领,加强作风建设和纪律建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,强化党内监督问责,加强企业廉洁风险防控,努力推动企业政治生态根本好转,为做强做优做大中国中铁提供坚强保证。
1.围绕深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在进一步牢固树立和自觉践行“四个意识”方面取得新成效。
2.围绕突出加强党的政治建设,在进一步强化党内监督方面取得新成效。
3.围绕深入落实中央八项规定精神,在进一步健全纠正“四风”长效机制方面取得新成效。
4.围绕继续加大执纪审查力度,在进一步巩固和深化“不敢腐”态势方面取得新成效。
5.围绕加强企业廉洁风险防控,不断扎紧制度笼子,在积极构建“不能腐”体制机制方面取得新成效。
6.围绕加强理想信念和廉洁文化教育,在持续增强“不想腐”的自觉,不断筑牢“不想腐”堤坝方面取得新成效。
7.围绕突出和深化政治巡视,在进一步发挥企业内部巡视巡察利剑作用方面取得新成效。
8.围绕践行忠诚干净担当,在进一步加强纪检监察干部队伍自身建设方面取得新成效。