中国中铁娄底总包部PPP项目为新开项目，由中铁中南投资发展有限公司负责，以“中国中铁股份有限公司+中铁光大股权投资基金管理（上海）有限公司”联合体参与竞标。中铁五局五公司为主配合单位。项目牵涉程序繁多、涉及面广，千头万绪，任务艰巨。目前，总包部有12名党员，大都是业务骨干。但因为没有一个统一的党组织，各项工作的开展明显受到掣肘。
　　成立中铁娄底临时党支部被提到了日程上。4月13日晚，在中国中铁娄底总包部3楼，经过民主推荐选举，常务副经理吴露宝任党支部书记，临时党支部有了“主心骨”。
　　娄底市中心城区路网完善工程PPP项目总投资25.88亿元，其中建安工程费约12.1亿元。截至4月16日，临时党支部成立的4天后，项目公司合同签订核名，人员已全部到位，股东协议通过。总包部机构框架完善，已能正常开展日常管理工作，总包部下设三个工区的主要管理人员也全部到位。
　　在临时党支部的统一领导下，总包部科学组织雨季施工，超前布局，强配资源。“目前累计完成投资3800万元，其中建安产值完成1700余万元，临时党支部发挥了战斗堡垒的作用。”娄底项目经理牟绍书说。
　　“我们每年都会有许多新开工的项目，在组织机构尚未确定的情况下，先建立临时党支部的这种做法很好，它弥补了党员组织生活的‘真空带’和‘断档期’。”五公司党委组织部部长罗昌敏说，“等项目机构明确了，我们第一时间就会建立健全正式的党组织机构。”  何增旺 李元勇