2017年1月24日，中铁高新工业股份有限公司正式成立，中国中铁工业企业资产重组、与中铁二局进行资产置换的“宏盛项目”的阶段性目标圆满完成，中国中铁工业板块实现整体上市，工业企业迎来新的发展春天。
 
　　一、中国中铁工业板块重组上市的重大意义
 
　　1.重组上市是落实中国制造“三个转变”要求的重大举措。2014年5月10日，习近平总书记在视察中铁装备时提出，“要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。这既是对中国制造业发展的殷切期盼，也为中国中铁工业板块的发展指明了方向。要实现工业板块的“三个转变”，就必须走出一条创新之路。对工业板块实施整体重组上市，就是中国中铁落实习近平总书记“三个转变”指示要求和“中国制造”国家战略的重大举措。
　　2.重组上市是做优做强做大工业制造业务的现实需要。中国中铁工业制造板块具有悠久的历史和辉煌的发展业绩，但也存在着制造厂区分布较为散乱、同质化现象比较明显等问题，企业之间存在内部竞争和重复建设，缺乏合力和规模效益，没有充分发挥中国中铁的品牌效应。此次重组上市，能够充分利用既有上市平台，实现工业板块的专业化运作、规模化经营，有利于资源优化配置，促进工业制造业务做优做强做大。
　　3.重组上市是应对未来市场竞争的必然选择。随着国内和国际市场的不断拓展，工业制造板块未来所面临的市场竞争也将愈发激烈，亟需加大工业制造板块体制机制创新，推进各类产品换代升级，进一步拓展新的产品和服务，提升企业的核心竞争力。中国中铁工业制造板块只有握紧拳头、形成合力，才能把握住“一带一路”和国际化发展的契机，才能应对更为激烈的市场竞争，才能持续保持领先的市场地位，才能在全球市场具有更强的影响力和竞争力。
　　4.重组上市是拓宽融资渠道的有效途径。工业制造板块要发展离不开资金的支持。特别是近年来，中国中铁工业企业由于发展速度快、固定资产投资大、新产品多，对资金需求量很大，只靠企业自身的利润积累和银行贷款，无法为未来发展提供强有力的资金支撑。通过上市，可以使工业企业直接进入资本市场，搭建起企业与投资者的最佳对接平台，有利于企业募集发展资金，同时降低企业的财务成本。
　　5.重组上市是推动公司治理现代化的有效手段。以前，几家工业企业作为整体上市公司中国中铁的成员企业，间接体会到企业上市对于加强企业管理的重要影响。这次，工业板块直接重组上市，有利于更全面地构建现代公司治理机制。对进一步深化企业改革，规范公司治理，推进体制创新和机制转换，提高企业管理水平，提升企业盈利能力和风险防控能力，都具有重大意义。
 
　　二、工业企业重组上市主要发展阶段及过程
 
　　在中国中铁和中国中铁党委的科学谋划、坚强领导下，在各成员企业的共同努力下，工业企业重组上市工作历经一年半时间取得了重要突破。简要回顾，主要经历了以下阶段：
　　1.四家工业企业的发展成就奠定了重组上市的坚实基础。中国中铁工业企业是中国中铁的重要组成部分，也是推动行业发展的重要力量，在很多领域都是行业的开拓者和领跑者。
　　中铁山桥始建于1894年，至今拥有123年的发展历史，是中国钢梁钢结构、铁路道岔、有轨电车道岔规模最大、历史最久的企业，也是中国中铁和中铁工业发展的源头。企业作为“钢桥的摇篮”和“道岔的故乡”，已经累计制造桥梁3100余座，32次跨越长江、17次跨越黄河、12次跨越海湾，铁路道岔涵盖了高中低速各类型产品，研制的时速350公里高速道岔代表了中国高速道岔的最高水平。
　　中铁宝桥始建于1966年，通过50余年的快速发展，在钢桥梁、钢结构、铁路道岔、城市轨道交通装备、大型起重机械等产品的研发制造上，无论是生产能力还是制造水平均居行业领先地位。近年来，企业的资产总额和经营指标逐年攀升，表现出强劲的发展势头，承担了多项国家重点工程建设和国家新产品研发任务，主项产品获得国际和国家级奖项60余项。
　　中铁科工组建于2008年，通过重组工程机械研究院、大桥局七公司、中铁重工有限公司三家单位成立，形成了工程机械研发制造、钢梁钢结构制造与安装、工程施工“三大产业”以及科研设计、工业制造、工程施工与科技检测“四位一体”的竞争优势。公司在铁路与轨道交通工程等大型专用施工设备研制领域，核心技术达到国际先进水平；大型桥梁钢结构的制造与架设技术，位居行业前列。
　　中铁装备成立于2009年，专业从事隧道掘进机研发制造和综合服务，是中国掘进机行业起步较早、发展最快、实力最强、拥有核心技术和自主知识产权最多、市场占有率最高的企业。公司产品应用于国内所有在建地铁项目，并出口马来西亚、新加坡、意大利、以色列等国家，企业综合实力和国内市场占有率连续五年位居国内第一，成为中国装备制造业的典范和新兴力量。
　　虽然四家工业企业发展历程不同、行业领域有所差异，但都代表了行业领先或先进水平，都有着最高的市场占有率、业内最有影响的企业品牌，这是本次重组上市的坚实基础。
　　2.全面推进工业板块重组上市的“宏盛项目”。2015年9月12日至2016年10月23日是工业企业重组上市的“谋划推进期”。2015年9月12日，中国中铁召开党委常委（扩大）会，研究确定工业板块重组与中铁二局股份资产置换上市总体方案，并定名为“宏盛项目”；9月15日，中国中铁主要领导向各工业企业负责人宣布重组上市决定；9月17日，中国中铁召开宏盛项目领导小组工作会议，安排重组上市各项工作，成立重组上市领导小组；9月28日，召开宏盛项目启动大会；12月18日，上交所反馈意见回复，中铁二局股份复牌；2016年5月5日，获得国务院国资委《关于中铁二局股份有限公司资产重组暨配套融资有关问题的批复》；5月18日，重组方案获证监会正式受理；7月29日，重组方案获证监会并购重组委无条件通过；9月18日，收到中国证监会《关于核准中铁二局股份有限公司向中国中铁股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金的批复》（证监许可[2016]2124号）。
　　在此期间，宏盛项目领导小组、各工作组、工业企业以及中介机构紧锣密鼓地开展了四家工业企业股权梳理与转让、标的资产审计与评估、税收方案设计、瑕疵土地房产规范、同业竞争问题梳理、募投项目筛选及准备、业务发展规划、资金占用清理及关联交易梳理、内幕信息交易自查等各项工作。时间跨度长、涉及面广、专业性强，任务十分繁重，重组上市工作快速有序推进。
　　3.快速实现工业板块重组上市的阶段性目标。2016年10月24日至2017年1月24日是宏盛项目的“进展突破期”。在宏盛项目领导小组、各工作组、筹备组、工业企业及中铁二局的共同努力下，重组上市不断取得实质性突破。10月24日，中国中铁决定成立宏盛项目筹备组；2017年1月6日，四家置入公司完成股东从中国中铁变更为中铁二局的工商登记变更手续及资产交割；1月10日，中国中铁召开干部会议，宣布中铁工业领导班子人选；1月23日，中铁二局召开2017年第一次临时股东大会，通过了关于变更公司名称、经营范围、董事会换届选举等议案；1月24日，中铁高新工业股份有限公司正式成立；月2日中铁工业股票（600528）在上海证交所正式挂牌更名。
　　这一阶段，筹备组成员对工业企业情况进行了深入调研，对工业企业整体发展规划进行了集中研讨，持续同监管机构、中介机构、投资者进行沟通，全面做好中铁工业上市前的各项准备工作。以1月24日中铁高新工业股份有限公司正式成立和3月2日中铁工业股票（600528）在上海证交所正式更名为标志，中国中铁工业企业重组上市阶段性目标圆满完成。
　　4.中国中铁工业板块全面步入了新的发展阶段。从1月24日开始，中铁高新工业股份有限公司已经成为独立的上市公司，成为中国资本市场上的新生力量，中国中铁工业板块迎来崭新的发展机遇。
　　目前，中铁高新工业股份有限公司总资产228亿元、净资产80亿元，有4家成员企业和45个三级控股公司，拥有员工1.2万人、土地面积511万平方米，产能、经济体量和市场影响力大幅提升。
　　通过重组上市，工业板块从原有分散、细分的行业领域整合为多元化的有机整体，实现了从专业化公司向产业集群化公司的转变。下一步，中铁工业还将在资本市场进一步募集配套资金，用于智能制造信息化建设、新产品研发、扩能改造、新兴产业开发、补充流动资金等。这必将为中国中铁工业板块的进一步发展注入新的强大动力。
　　自宏盛项目启动以来，中铁山桥、中铁宝桥、中铁科工、中铁装备等4家企业的领导班子和广大干部员工表现出很强的大局意识和责任意识，在大力支持推进企业重组上市的同时，开拓进取，团结奋进，圆满完成了各单位生产经营各项工作，主要经济指标再创历史新高。企业生产经营、企业管理、科技创新、人才队伍建设、党建思想政治工作、和谐企业建设等各项工作都取得丰硕成果。
 
　　三、中铁工业创新发展整体规划及重点工作思路
 
　　重组上市只是中铁工业创新发展的第一个阶段，要实现工业板块的做强做优做大还有很多工作要做。下一阶段，中铁工业要在完善治理体系、融入资本市场、开拓新兴业务领域、创新经营模式等方面，继续争做行业的创新者和引领者。
　　1.中铁工业总体发展思路。中铁工业发展要遵循“发展、稳定、改革、创新”的原则，基本思路是优先发展，在发展过程中解决现有存在的问题，保持稳中求进的总基调，用改革与创新破解发展过程中的难题。一是实施以创新驱动和生产力驱动为核心的“双轮驱动”。以创新驱动提升科技研发实力，提升企业发展的质量和效益，推动经济发展方式的转变。通过生产力驱动化解过剩产能、优化生产流程、提高劳动生产率，确保生产要素流向朝阳产业、可持续行业。二是加强供给侧改革，创造市场、引领需求。在做精做强现有产品市场的基础上，积极研发新产品和新技术，主动为客户提供更多选择，拓展新的市场和客户，从而引领行业发展趋势和客户需求。三是实现产品结构和经营模式的转型升级。首先要从制造业转型到服务型制造业，开展方案提供、投资、研发、制造、销售、售后服务等全生命周期服务，这是企业“做优”的路径；其次要从传统制造业升级到智能制造业，通过建立“中铁云”、搭建大数据仓库，将大数据产业化、商品化，实现生产方式的升级，这是“做强”的路径；同时充分发挥资本的作用，以产业基金或PPP投资谋求更大的市场，发挥公众公司的优势，这是“做大”的路径；最终实现立足中铁、走出铁路，从国内市场走向国际市场，在产品创新竞争和服务模式创新竞争中达到世界领先水平。
　　2.巩固和扩大传统优势。工业板块已有产业是中铁工业持续健康稳定发展的根基，是企业谋求新突破、焕发新生机的根本保障。因此，推动现有产业提质增效是谋求发展的前提和重心。中铁工业要以解放生产力、提高工效、发挥现有资源优势作为发展已有产业的重点。具体来讲，山桥和宝桥的主营产品仍以道岔和桥梁钢结构为主，在保持现有市场总体份额的基础上，加强市场协调能力，提高企业盈利能力和利润水平；科工主要产品以桥梁装备、地面装备、新型建材装备为主，实现科研开发和生产经营的相对分离，进一步提升专业化研发实力；装备主要产品为盾构机、TBM和隧道专用设备，不断在隧道施工高端装备方面做精做尖。做强做优已有产业的重点是提升科技研发实力，在现有的基础上，分别设立道岔设计院、桥梁设计院、工程机械设计院和隧道装备设计院。与此同时，盘活现有资源、畅通人才流动机制、合资并购领先企业，让传统企业焕发新的生机。
　　3.积极培育新兴产业。发展新兴产业是企业转型升级的必由之路，要将新产品、新模式和新服务作为助推中铁工业发展的强大动力。要在立足成为最好的装备制造商的基础上，成为国内最大的工程服务商、地下空间与环保投资商，实现“三商合一”。具体来说，要在制造业的坚实基础上，培育发展专业化的综合服务、地下空间开发及环保投资开发等新兴产业。
　　扩大服务范围、实现服务产品化是中铁工业发展的重要出路，要推进企业由制造业向服务型制造业转型，从单一的“卖设备”转向“卖设备+卖服务”，通过提供咨询、专业分包、设备租赁等工程施工成套化解决方案，致力于打造国内最大的专业化工程服务商。发挥装备优势、工法优势和上市公司投融资优势，开展地下停车场、地下综合管廊、地下快速路、海绵城市等一系列地下空间开发以及特种轨道交通建设所需产品的研发制造、工法创新以及投资运营，实现机械制造和土木工程的新融合、新发展。在新兴环保产业上，同国内领先环保公司开展合作，研发制造新型环保产品、开展环保项目投资运营，顺应“中国制造2025”对创新驱动、绿色发展的要求。
　　4.构建统一的价值体系。中铁工业要以中国中铁五大理念为核心，培育践行“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，“诚信敬业、共建共享”的核心价值观，“创新创效、优质发展”的企业宗旨，“奉献精品、改善民生”的企业使命，“国内领先、世界一流”的企业愿景，构建统一的中铁工业价值体系。要加强文化融合，在宣贯践行前述核心价值理念和规范使用中国中铁品牌标识的基础上，充分继承发展工业板块在长期发展历史中形成的文化积淀，紧密结合中铁工业未来发展整体规划，认真做好企业整合重组过程中的历史梳理、文化导入和教育培训工作，增强文化沟通交流，提升员工对中铁工业的文化认同，努力打造全体员工共有的精神家园。
　　5.扎实做好2017年的各项工作。2017年是中铁工业的“上市元年”，是企业转型升级的关键年。各成员企业要始终聚焦生产经营主线，确保目标更新、业绩更高、管理更强，全面完成各自盈利承诺指标和公司业绩考核指标。要高度重视科技创新，加大科技研发投入，强化科技研发力量，增强自主创新能力。要加强安全质量管理，牢固树立“零事故”理念，扎实做好质量管控，以优质的产品和服务打响中铁工业的新品牌。要统筹各成员企业协调发展，制定更加灵活的人才招聘机制和员工持股试点等激励政策，制定科学合理的管控模式和考核指标。要加快海外发展步伐，通过在海外设立研发机构、营销机构和并购海外企业，大力拓展海外市场。要切实加强党的领导，以发展为主线，以改革为动力，以稳定为前提，充分发挥党组织的政治领导、思想领导和组织领导，加强党风廉洁建设，加强和谐企业建设，不断提升广大员工收入，实现企业与员工共建共享、共同发展。
　　当前，中铁工业正站在新的起点上。各级企业要把握机遇、迎接挑战，与时俱进、乘势而上，正确处理好改革发展稳定的关系，做到稳中求进、稳中有进，确保生产经营稳定发展、产业整合有序推进、员工信心稳步增强。各级领导班子要带头贯彻中国中铁的战略部署，带头推动中铁工业的深化改革，带头促进企业的科学发展。各级党员干部要发挥先锋模范作用，敢于担当、奋发有为，做中铁工业改革发展的中流砥柱。广大员工要爱岗敬业、尽职履责，全面做好本职各项工作，齐心协力共创中铁工业的美好明天。