近年来,中铁九局党委在企业困难时期坚持发挥思想政治工作的积极作用,不断夯实党建工作基础,全面提高党群系统工作质量,有效地发挥出党建为企业发展保驾护航的积极作用。今年全局共有5个基层党组织、12名党员受到辽宁省国资委党委和股份公司党委的表彰。
抓队伍建设,提升政工干部素质
2014年,九局党委在全面摸底调查,掌握大量一手资料的基础上,制定下发了《关于加强和改进全局党组织建设的指导意见》,重新核定了全局各级党群系统编制。按照员工人数1000人以上、1000—300人、300—100人、100人以下四个档次,配备基层单位党群机构及定员,保证满足党群工作需要。同时,还对局层面党群系统工作职责进行了重新划定,局党委独立设置党委组织部、党委宣传部、党委办公室,董监办不再与党委工作部合署办公,按照机关全员15%的比例,配齐配强了局机关党群工作人员。两年来,全局两级机关新增党群干部57人,增配项目专兼职党群干部83人,增幅20.3%,实现了机构健全、人员配齐的目标,加强了党群工作力量。
在配齐配强人员的同时,局党委进一步加强了“复合型”政工干部的选拔任用,把政治素质过硬、有较强实践经验和技术优秀的年轻干部充实到一线政工干部队伍中来。通过内部招聘、党组织推荐、选举等形式选配党群工作协理员73人、专兼职项目工会主席147人,加大了对党群人员的培养、使用力度。2015年至2016年,局党委连续两年举办项目支部书记培训班,对300余名一线党支部书记和党群工作协理员进行了党的基本知识、支部基础业务培训,有效地提高了全局政工干部的工作能力和整体素质。
制度规范,夯实党建工作基础
从2015年起,九局党委把党群工作制度建设放在首位,按照企业管理一体化要求,对党群系统管理制度、管理办法和工作流程进行了梳理,重新发布了87个党群工作管理制度和管理流程,从制度上确保党群工作标准化、制度化、规范化。
局党委还从抓党建工作机制入手,制定了《关于在全面深化企业改革新形势下进一步加强和改进党建思想政治工作的实施意见》《关于进一步加强和改进项目党建和现场思想政治工作的实施细则》和《党群工作检查考核评比暂行办法》,重新修订了《“四好”领导班子创建及考核评比办法》,进一步完善了党建工作标准,形成了明确的检查制度和检查标准,规范了检查内容,统一了各单位党群内业资料,从根本上规范了党群工作。为巩固工作成果,局党委把2016年确定为党群工作“基础规范年”,使规范执行各项规章制度、落实党委各项工作责任成为常态化,并对基础薄弱的子分公司,从人员培训、制度规范、内业资料等方面加强了工作指导力度,切实夯实了党建基础工作。
抓问责机制,强化执行力建设
九局党委突出从严问责主基调,强化各级组织、各级干部的执行力建设,先后制定了《中铁九局领导人员日常履职情况巡察办法》《领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法》《领导人员管理办法》等十项制度,不断提升各级干部的履职能力。2015年累计处理领导干部30名,重点解决了干部能上能下问题,促进了领导干部能力状态提升。同时,局党委还紧紧抓住党风廉政建设这个“牛鼻子”,不断净化企业风气,2015年以来,全局共受理举报60件/次,给予党纪政纪处分76人,组织处理31人,涉及副处级及以上干部24人;组织新任职领导人员廉洁谈话98人次,提醒谈话87人次,诫勉谈话4人次,进一步维护了企业风清气正的发展环境。今年8月,局党委启动了对三级公司的巡视工作,严肃查处违反中央“八项规定”、局“二十二条具体规定”等各类违规违纪行为。
在健全制度的同时,注重过程管控,成为抓落实的重中之重。两年来,九局党委坚持月办公例会制度,各系统以问题为导向,每月总结一次工作落实中存在的问题,以及产生问题的原因,制定有针对性的整改措施。同时,局党委还严格落实检查通报制度。通过强化过程管控,全局党群系统的执行力建设得到有效提升。
抓活动载体,发挥战斗堡垒作用
九局党委紧密结合生产经营中心,采取灵活多样的活动载体,发挥了党组织各项活动的积极作用。2015年,局党委围绕加强执行力建设,开展了“落实执行年”活动,重点解决“政治素质不高、大局意识不强,理念因循守旧、执行意识不强,工作作风不实、推进力度不够,业务素质偏低、工作能力不足,监督考核不严、问责追责不力”5个方面问题;围绕企业扭亏解困,开展了“效益文化主题教育”活动,进一步强化广大干部员工的责任意识、成本意识和效益意识。在活动中,共开展管理知识竞赛、演讲赛16次,征集合理化建议856条。各单位党委还围绕中心,先后开展了“党员岗位创效”“抓落实、强管理、促增长”“党员干部查隐患”等党内活动,有力地推动了经营管理和施工生产。
九局党委今年围绕全局强化管理、提升创效能力,开展了“提质增效党旗红,共产党员当先锋”活动和“忠诚企业、爱岗敬业”主题教育活动。各单位在活动中开展了亮身份、亮职责、亮承诺的“三亮”活动,并积极组织党员开展攻关,特别是注重问题库的整改和课题攻关的过程推进,确保了这项党内活动接地气、见实效。 程玉玲