通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:02版
发布日期:2016年08月31日
星火燎原
——中铁一局广州分公司河源迎客大桥BT投融资项目启示录
文章字数:2,214
  6月30日,中铁一局广州分公司投资广东省河源市迎客大桥的最后一笔回购款1.2亿元,比原计划提前一年到账。自此,大桥全部投资4.3亿元(4.47亿元,除质保金外)全部收回,为该BT项目画上了圆满的句号。
 
  敢为人先 投资河源 

  如今投融资已成为基建市场的主要潮流,可在2012年,BT项目还是较新鲜的事物。
  “虽然我们近些年每年揽活在40亿元左右,并不依赖投融资项目,但我们时刻关注市场发生的新变化,提前布局介入。”6月17日,在广州分公司机关,分公司总经理刘玉贵向笔者介绍。
  2012年,大家忙于在广州、深圳等珠三角城市角逐政府投资施工项目时,广州分公司领导班子敏锐地感觉到,应该尽早涉足投融资项目,开启“投资+施工”的新模式,以避免过度竞争,影响企业长久发展。那时,公司领导专门学习了投融资知识,抽调人员研究、收集资料,并着手尝试。
  机会总是青睐有准备的人。在承建的河源一个名为巴登旅游项目的开工典礼上,广州分公司领导意外地看到一个熟悉的身影——河源市市长彭建文。
  十年前,广州分公司刚刚起步,在中山市做建设项目,彭建文是中山市领导。中铁一局尽职尽责的作风给他留下了良好印象。如今,老朋友相见,彭建文热情地邀请中铁一局到河源投资。
  河源地处广东东部,是省内较穷的地级市之一,既无工业,也无大的产业。它最有名的,是为香港供水的水源地,空气质量好。
  经济落后,投资怎么收回?风险谁来承担?去,还是不去?
  分公司领导统一思想后认为:大企业集团太多,竞争激烈的珠三角发达地区投融资项目不容易轮到自己。而在不看好的落后地区,无竞争对手。只要投资项目不大,易于管控,地方政府可信,倒不妨一试。
  说来也巧,当时的河源市委书记、再之前是广东省交通厅厅长的何忠友,到河源后正想着解决连接市区东江两岸的交通出行问题、大力开发江东新区。于是,双方很快达成了融资建设河源迎客大桥的意向。
  然而,在前期谈BT合同的时候,双方却费尽周折。大桥项目经理裴贺元在河源给笔者介绍情况时深有感触。由于双方都是第一次做BT项目,都在学习探讨之中,为了各自利益,起初,在一些条款上很难达成一致。“为了在合同和预算中执行国家标准,有几次,我们的计合人员与市财政局工作人员拍桌子。”裴贺元说。最终,财政局修改了原来一贯采用的地方惯例,审查通过了投资合同和预算。
  最早来到河源的王振华是广州分公司投融资部部长,他介绍:河源迎客大桥是一座横跨在东江上的斜拉桥,采用BT投资模式,由中铁一局和广州分公司共同投资兴建,建成后,河源市政府分三期进行回购。 

  建一座桥 赢得市场 

  2012年9月28日,河源迎客大桥及连接线工程破土动工,市委书记、市长,中铁一局主要领导参加了开工仪式。
  中铁一局在河源一亮相就展现出央企大家风范。标准大气的项目部,文化墙、宣传栏内容丰富,员工工装整洁,施工文明有序,很快,就赢得地方政府和百姓赞赏。来大桥工地参观学习的团体是一拨又一拨……
  市委、市政府更是格外重视。书记、市长几乎每月来一次工地。裴贺元说,他见市委书记、市长比见市里各局局长都容易,只要是大桥上的事,通报后,很快就安排。
  中铁一局参与河源市政建设的决策,与广东省振兴粤东西北经济的战略不谋而合。2013年,中央政治局委员、广东省委书记胡春华,省长朱小丹等领导到河源调研,专程到迎客大桥工地听取项目汇报。而在大桥建设的三年中,仅朱小丹就来过三次。
  大桥施工既艰辛又有序。广州分公司是第一次修建深水斜拉桥。主管投融资的广州分公司总会计师张敏告诉笔者:施工过程中不能出一点问题,否则,将给回购带来麻烦。
  但一切都在掌控中,大桥按期推进。2015年9月29日,大桥及连接线、滨江大道二期工程建成通车。近百米高的主塔,M造型,其雄伟身姿成为河源新的地标。
  在河源,广州分公司还肩负起国企的社会责任。2013年8月16日,河源地区紫金县发生20年不遇的特大暴雨。中铁一局河源迎客大桥项目部员工连夜打通生命通道,为抗洪救灾立下头功。河源市委、市政府领导在救灾现场看到中铁一局人不畏艰苦,勇往直前,非常感动。他们多次在公开场合表示:选择与中铁一局合作,选对了!
  巧合的是,从中铁一局进入河源投资建设,河源市经济也开始发力,GDP增速位居粤东西北地级市前茅,2015年更是名列广东第一名。
  星星之火,可以燎原。2014年,河源市与中铁一局签约河源滨江大道二期工程BT项目;2015年元月,国家发改委第一批公布的PPP项目——河源一中高中部PPP项目落入中铁一局手中。至此,中铁一局在河源投资三个项目,投资总额接近10亿元。
  河源市场,引起几大央企的注意,他们陆续前来投石问路。此时,中铁一局已占领了先机。今年5月20日,中国中铁副总裁周孟波带队,与河源市签署战略合作协议,双方将在交通基础设施、城市地下管廊等领域进一步加强合作。 

  投资肇庆 续写辉煌 

  燎原之火,蔓延周边。2015年9月,中铁一局副总经理王兴忠礼节性地拜访广东肇庆市长赖泽华。赖市长是从河源市副市长任上调到肇庆的,去的时间不长。
  机缘巧合,肇庆不久前“流标”了一个BT项目。赖泽华对中铁一局知根知底,便邀请中铁一局参与肇庆市建设。
  很快,双方进入实质性商谈。最终,在股份公司支持下,中铁一局投资29.3亿元,拿下肇庆城市道路改造BT项目,成为中铁一局当年自主经营的最大投融资项目。
  如今,广州分公司在经历了投融资项目的艰难之路后,已尝到了回报的喜悦,积累了在投融资方面的经验,经批准,正式成立了投融资部,投融资份额已占到全年经营额的一半左右,为继续保持“股份公司三级施工企业20强”、实现中铁一局珠三角明星企业梦,夯实着基础。贺钢 段慧军 张刘敏