成都，是中国中铁除在北京之外产业布局最全面、成员企业最集中的区域，在投资、金融、设计、施工、科研等领域有6家二级企业，其中较为年轻的是成立于2012年的中铁城市发展投资集团公司。从成立伊始到2015年底，中铁城投在短短四年多时间里累计完成产值250亿元，累计收回回购款185.5亿元，实现了上游拉动、中下游产业链一体稳健发展。
　　而今漫步蓉城，随处可见“中国中铁”标识。中铁城投承担投融资建设管理任务的成都地铁1号线、3号线、7号线，天府大道南延线，蜀蓉立交，天府新区博览城交通枢纽等工程项目的六十多个工点星罗棋布。随着崇州、广元、泸州等地项目的落地，中铁城投以多种运作模式进军西部重大基础设施市场取得累累硕果。
　　创新商业模式，开启城市之门，中国中铁“立足成都，辐射西部”的发展战略前景广阔。
 
　　中铁西进 

　　世界向东，中国向西，成都向南。
　　公司的成立源于中国中铁与成都市政府的首次战略合作。2012年1月11日，中国中铁与成都市政府签署成都地铁建设战略合作协议。中国中铁以“投融资+设计施工总承包+回报”模式建设成都地铁1号线南延线、3号线和7号线工程。3条线路首期工程全长约64公里，工程估算总投资约400亿元，成为股份公司历史上投资量最大、工程量最大的上游项目。
　　2012年2月8日，中铁成都投资发展有限公司（公司前身）成立，代表股份公司全面履行战略合作协议和投融资项目管理。随着我国西部战略推进，中铁城投以“大手笔运作、集团化作战、精细化管理”的风貌，在成都这片热土上快速崛起，成为助推成都“交通先行”战略、加快基础设施建设的排头兵。
　　“二月二，龙抬头”（2012年2月23日），中国中铁各设计、施工成员企业迅速集结，参加了中国中铁与成都市政府共同举办的新一轮成都地铁建设动员大会。4月10日，天府大道南延线工程开工建设；月27日，成都地铁3号线一期工程6个站点同时打围施工；8月10日，成都地铁1号线南延线首批工点开工；12月30日，天府大道南延线工程达到通车条件，成都地铁7号线14个工点陆续进场开始围挡……一连串紧锣密鼓的大动作，彰显了中国中铁参与成都基础设施建设的大气魄，体现了中铁城投这个“新兵”的激情和能力。2012年，公司完成投资23.8亿元，为计划指标的113.3%，收回回购款11.86亿元，实现了“当年签约、当年开工、当年完工、当年回购”开门红。
 
　　强基固本 

　　探索新的经济运行模式，中铁城投从零做起，按照股份公司管理提升和精细化管理的要求，公司以建立完善风险防控体系为核心，加强制度建设，完善决策机制，夯实发展基础。
　　确保决策民主科学。近四年时间里，公司先后历经多次重大股权变动和组织机构调整，成立之初设执行董事。2013年，建信基金持股后，公司成立了董事会、监事会。2014年，中铁城市发展投资有限公司与中铁成都投资发展有限公司并存。无论何种变化和调整，公司始终严格按照《公司章程》规定和“三重一大”决策制度实施要求，不断规范决策程序，提高决策质量。公司建立了董事会、监事会等一系列工作制度和办法，全面规范决策程序。设立外部董事、监事及职工董事、监事，为科学决策奠定基础。
　　全面防范投资风险。公司推进内部控制规范体系建设，形成了涵盖148个内控流程框架的风险防范体系。加大谈判力度，经多轮谈判和协调，首次把初步设计和机电设备采购纳入成都地铁投融资范畴，形成了新的利润增长点。严控财务风险，积极与业主单位沟通，切实加强回购管理，各年度回购款全部按期或提前到位；按照股份公司要求，努力降低资产负债率、提高资金集中率；拓展融资渠道，解决投资项目经营周转需求。狠抓设计管理，构建了公司主导，依托总体总包单位，工点系统具体承载，内审单位把关的设计工作体系；主动介入由业主负责的初步设计管理，加强施工图设计阶段设计施工的对接，推进了设计优化和调整工作。抓好概算评审，针对概算编制基期调整、定额体系调整等关键环节，加大与成都市评审中心的沟通协调，从初步设计和修编等各个环节维护公司利益。
　　强化过程管控。公司提出了“四个集中，五个统一”的具体管理思路，对物资采购供应、项目资金、盾构选型、劳务分包队伍管理等进行集中管理，做到了试验检测和工程监测、盾构技术服务、常规设备安装及装饰装修工程牵头服务、工程税收统一代扣代缴、工程保险统一管理等“五个统一”。坚持超前统筹谋划，通过各项资源配置的提前策划和落实以及预案的准备，保证了均衡生产、有序生产。提前沟通、主动介入，及时协调解决征地拆迁、管线迁改、交通疏解等实施过程中存在的重难点问题，为快速、连续施工创造条件。不断加强安全质量管理体系的建设，不断加强安全质量培训教育，加大监督检查力度，采取向二级子公司通报、约谈三级子公司法人代表等多种有效措施，确保了公司安全质量稳定可控。以合同履约为标准，建立项目运作市场化考核体系，在项目任务分劈中引入竞争机制，对设计、施工标段采用市场化招投标。加大对投融资建设项目施工合同履约考核力度，建立信誉积分制，规范参建单位的合同履约行为。
 
　　创新发展 

　　中铁城投董事长、党委书记龙援青，总经理黄天德告诉记者，无论是“投融资+设计施工总承包+回报”模式还是PPP模式，对于中铁城投而言，都是全新的投融资建设模式。通过创新公司发展模式适应新形势的要求，是公司当前需要着力解决的一个根本性问题。
　　中铁城投作为股份公司产融结合工作的“试验田”，勇敢地担当起了“开拓者”的角色，走出了一条适合自身发展的创新之路。2013年3月至9月底，股份公司领导多次到成都调研协调，城投公司积极配合、认真筹备，在规定的时间节点，完成了方案、计划的制订、谈判等工作，征得业主同意，于9月30日顺利完成股权变更事宜。部分股权转让后，公司股东为北京中铁蓉城轨道交通投资中心和中国中铁股份有限公司，公司在运作模式上实现了质的转变。实体企业与金融企业的合作，在中国中铁尚属首次。公司通过引入产业基金，加强与银行合作，拓宽了融资渠道，降低企业负债压力，为公司做大做强提供了资金保障。今天，中铁城投这块产融结合“试验田”已培育出了根深叶茂、花繁果硕的参天大树。
　　“产融结合”为公司发展提供了内在动力，探索创新PPP模式则是公司投资开发过程中急需突破的一道屏障。目前，随着我国城市建设的快速推进，国家大力推行PPP模式。在新常态下，谁能最先适应、谁就能最快发展，谁就能引领市场。中铁城投对此进行了积极探索，公司党委中心学习组在2015年内三次召开PPP模式专题培训会，聘请知名专家到公司授课，并积极与地方政府就合作事宜进行沟通。通过不懈努力，目前公司与崇州、广元、泸州等地方政府签订了PPP战略合作协议。2015年11月25日，公司第一个PPP项目——广元市西二环一期建设项目正式开工建设。这条全长11700米的道路，打通了公司PPP模式运作项目的成功之路。 

　　开疆拓土 

　　人无远虑、必有近忧。公司成立之初，在手的项目已近500亿元，这是一个美好的开篇。但是，如果缺乏后续项目和资金支持，企业持续发展就是一句空话。公司决策层以强烈的忧患意识，提出了做大做强做长久的发展目标，在投资开发、银行授信、人才储备等各方面全面出击，为公司集团化发展铺就坦途。
　　公司牢固树立以在建促开发的经营理念，立足现有项目，积极拓展市场。天府大道南延线、地铁1号线南延线等一批优质精品工程，助推了公司签下蜀蓉立交、博览城交通枢纽等项目。
　　天府新区升级为国家级新区，公司牢牢把握历史性机遇，集中优势资源，积极主动参与天府新区开发建设。2013年10月24日，中国中铁与成都市政府签署了包括中国中铁西南总部基地、中国中铁研发设计中心以及天府新区基础设施建设等项目在内的框架合作协议，涉及项目投资近500亿元。2015年10月22日，在成都市投资环境说明会暨签约仪式上，中国中铁与成都市签署深化合作框架协议，中国中铁将采取多种经营模式，“十三五”期间在成都市投资1000亿元以上。
　　中铁城投以成都为核心，辐射周边市场，扩大区域发展。2015年下半年，股份公司明确中铁城投的开发区域为四川、陕西、宁夏、青海、西藏、新疆。公司积极行动，推动完善省内外投资发展布局，初步形成了专业领路、片区管理、全员参与的区域经营格局。2015年12月，中国中铁先后与乌鲁木齐市政府、西藏自治区政府签署战略合作框架协议，将在“十三五”期间分别投资2000亿元、1000亿元，参与城市基础设施和公路、铁路、机场等项目建设。
 
　　凝心聚力 

　　企业发展离不开党组织政治核心作用的发挥。近四年来，公司党委紧密围绕企业改革发展中心工作，大力开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动，不断加强企业党群工作，为企业改革发展提供了坚强的政治保障。坚持抓学习提升素质，通过狠抓中心组学习、支部学习以及员工教育培训工作，提升了公司领导班子和干部职工的政治理论水平和能力素质。坚持抓基层促进联建，开展了“实现伟大中国梦，创先争优党旗红”共创联建、“卓越青春、树誉蓉城”青春建功等主题实践活动。坚持抓竞赛促进生产，开展了“践行承诺，树誉蓉城”、“成都地铁杯”等劳动竞赛活动，以竞赛促生产。坚持暖人心增强凝聚力，主动解决调入人员社会保险等各类问题，积极开展文体兴趣小组、生日祝福、“夏送清凉、冬送温暖”等活动。加强企业文化建设，加强宣传提升企业形象，提炼企业精神，打造廉洁文化。
　　回首望去，中铁城市投资品牌已然树立。公司产融结合试点顺利推进，取得了市政施工总承包一级资质，初步形成了六省（区）区域投资经营格局。公司上下风清气正，企业和谐稳定。2014年公司领导班子获中国中铁“四好班子”称号；2015年底，中国中铁西南总部大厦封顶。企业不断壮大，现在拥有2个工程指挥部、5个子公司，企业实现了由项目公司向集团公司发展的根本性转变。今年1月15日，集团公司挂牌成立。
　　收官“十二五”，中铁城投积淀了雄厚的发展基础；展望“十三五”，公司将站在新的起点，立足成都、面向全川、辐射西部，以多种开发合作模式辐射西部地区基础设施建设业务，致力于建立品牌拉动资本、资本拉动产业、产业拉动区域，继续探索产融结合发展模式，努力建设资金、技术、管理密集型建筑业投资集团，在国内建筑业高端领域树立中国中铁品牌新形象。兰溪 夏天