□ 孙少甫 

　　时值中国经济顶住下行压力、发力稳增长的关键节点，习近平总书记提出中国经济发展的“两只鸟论”：一个是“凤凰涅槃”，另一个是“腾笼换鸟”。“两只鸟论”的内涵是为了推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变，有着不同的侧重。所谓“凤凰涅槃”，是摆脱对粗放型增长的依赖，实现产业和企业的浴火重生、脱胎换骨。“腾笼换鸟”则是转变经济结构和增长方式，培育吃得少、产蛋多、飞得高的“俊鸟”。
　　习总书记的“凤凰涅槃、腾笼换鸟”为中国经济发展提供新动力，也为我们国有施工企业改革发展提供了思路、指明了方向。当前，国内基建市场供需失衡，市场竞争残酷，作为传统铁路施工企业，特别是中小施工企业，要想在市场竞争中站稳脚跟，不被踢出局，就必须思考和适应改革发展新形势，呵护“腾笼换鸟、凤凰涅槃”两只鸟。
　　企业要有“凤凰涅槃”的信心和勇气。不管是市场原因、历史原因抑或是经营管理原因，当前有一些中小施工企业生产经营面临较大的困境，市场萎缩、管理薄弱、人才匮乏，陷入停滞不前的困境中不能自拔，“要么没活儿干，有活儿也干不好”。去年以来，股份公司开出全面精细化管理这一“良方妙药”，一些企业在持续的改革中受益，慢慢走出困境，逐渐向好的方向发展，只要持之以恒，相信很快走出困境。也有一些企业“症状”还在继续，作为企业的管理着、参与者，必须有“凤凰涅槃”的信心和勇气，要在深化改革中浴火重生，不能抱残守缺、不思进取、不思改革。国有企业改革成功的典型比比皆是，一些企业经过重组之后，甩掉沉重包袱、管理重新洗牌、人员精干高效、重拾信心，并逐渐在市场竞争中站稳脚跟。
　　要有“腾笼换鸟”决心和毅力。我国铁路建设市场供大于求、竞争日趋激烈这个发展大趋势已经形成，施工企业要拿出“腾笼换鸟”的决心和毅力，转变经营结构和增长方式，用习总书记的话说就是“培育吃得少、产蛋多、飞得高的俊鸟”。笔者以为一方面要巩固和加强区域优势和专业化优势。一些公司在区域施工优势明显，也有一些公司在地铁施工、海外施工方面存在较强的“比较优势”，这些比较优势是将来企业发展的“金饭碗”，必须进一步巩固和强化，努力做到“人无我有，人有我新，人新我优”。另一方面要创新项目运作模式，推动产品链向价值链转化。要延伸产业链、不断技术创新，以“投资带动、设计引领”，提高内部产业协同能力。借助投资业务带动市场地域和领域的开拓，带动业务模式创新，以BT、BOT、PPP“公共私营合作制”、股权合作等模式，带动业务规模的乘数效应，带动外部资源的引入，引领新的市场业务发展方向和业务结构调整，从而实现企业持续健康发展。