北京讯 8月20日，中国中铁在京召开审计工作会议，认真贯彻落实党中央、国务院和国资委关于加强中央企业审计工作的部署和要求，全面推动审计工作改革，安排部署迎应国家审计工作，努力开创全公司审计工作新局面。总公司总经理，股份公司副董事长、党委副书记姚桂清代表总公司董事长，股份公司董事长、党委书记李长进就推进全公司审计工作改革作了重要讲话；总公司党委书记、股份公司总裁张宗言作了题为《推进审计改革，强化审计监督，为企业健康发展平安运行提供有力保障》的工作报告。
　　姚桂清总经理在讲话中深刻阐述了推进企业审计工作改革的重要性和紧迫性。他指出，要深刻把握推进审计工作改革的总体要求：全面贯彻落实党和国家、国资委关于加强中央企业内部审计工作的部署和要求，以促进国有资产保值增值、防控风险为目标，以坚持问题导向，强化内部监督和审计监督为重点，健全审计机制，改进方式方法，逐步实现审计组织体制从分散管理向集中管理转变等“五个转变”，确保经营管理依法合规，实现企业发展战略。他强调，要准确把握审计工作改革的十二项任务。首先，要推动审计职能定位的改革。企业内部审计既是国家审计监督工作的重要组成部分，也是维护企业改革发展大局的重要保障，其主要职能是为企业生产经营管理服务。审计职能定位要实现“五个转变”。其次，要推动审计领导体制的改革。强化内部审计机构对董事会、董事会审计委员会负责并报告工作，接受审计委员会的监督和指导。强化对审计工作的领导，实行行政一把手负责制，明确由纪委书记协助总经理分管审计工作，企业各级审计部门实行双重领导管理体制。第三，要推动审计资源整合的改革。一方面要增加审计力量，另一方面要对企业内部监督资源进行整合，构建大监督格局。股份公司、二级企业审计部门和监察部门要实行联席办公，三级企业的审计部门和监察部门要实行合署办公。第四，要推动审计工作重心的改革。把审计工作重心真正转移到加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等影响企业经营效益的重点单位、重点项目和重点环节的监督上来。第五，要推动审计工作方式的改革。在坚持“层级管理、下审一级”原则基础上，积极探索“隔层审计”、“交叉审计”和“委外审计”。进一步强化审计工作的独立性、客观性和权威性，使企业内部审计真正能够促进企业的各项制度严起来，纪律挺起来。第六，要推动审计工作制度的改革。高度重视制度体系建设，努力构建审计工作的长效机制。建立健全《审计要情》报告制度，提高审计工作及时性和有效性，切实把审计环节发现的问题解决在企业内部。第七，要推动审计问题整改的改革。加大对审计发现的问题的整改力度。按照“四不放过”原则，加强对审计整改落实情况和效果的跟踪审计，充分发挥审计的预警、预防、控制功能。第八，要推动审计监督机制的改革。在实现审计和监察机构联动的基础上，进一步整合企业其他监督资源，构建“大监督”格局。第九，推动审计工作评价的改革。进一步建立和完善审计工作考核评价体系，建立有效激励约束机制。第十，要推动审计工作信息化改革。认真研究审计工作信息化的方法和路径。股份公司要制定全公司审计信息化实施方案，实现审计工作全面升级。第十一，要推动企审共建的改革。大力推进企审共建，加强与国家各级审计机关和地方审计机构的业务交流和沟通联系。第十二，要推动审计队伍建设的改革。建立一支政治强、作风硬、品德好、业务精、勇担当的审计队伍。
　　张宗言总裁在讲话中，对加强和改进审计工作，抓好当前和今后一个时期审计工作进行了安排部署，特别是对迎应国家审计工作提出了明确要求。他强调，对国家审计，股份公司和各级必须高度重视，把迎应国家审计作为当前的头等大事来抓。一是要正确认识迎审工作，迅速从懵懂中警醒。国家审计从来都是对企业的大考，在重典反腐、依法治国的新形势下，国家审计就更是大考中的大考。各级各部门要从近年来通过国家审计发现查处了一系列重大案件的事实中警醒。特别是要正确认识到，抓迎审不是要弄虚作假，而是为了保护企业，也是为了保护干部。二是要全面总动员，尽快启动“横向到边、纵向到底”的模拟政府审计。在审计范围上、在领导力度上、在工作力量配置上、在方式方法上、在审计的重点内容上，把握好这次自审自查的重点。三是要建立工作机制，确保模拟政府审计扎实有效向前推进。要建立自审自查工作日报、周报制度，在自审自查阶段，各二级单位要每天、每周定时向股份公司审计部门上报工作动态。四是要认真抓整改抓预案，为企业顺利通过国家审计奠定坚实基础。自审自查要坚持边审计边整改的原则，能够在自审自查期间整改到位的问题必须在自审自查期间整改到位。要坚决防止边整改问题边发生问题，这次自审自查的审计区间要覆盖到2015年底，目前第三季度刚刚过半，各单位对今年剩余时间的各项工作要坚持严格管理，谨防出现经过自审自查消除了今年第三季度前的隐患，而第四季度又问题成堆、无人理会的局面。张宗言总裁还对认真做好下一步的各项审计工作提出了要求：要落实审计改革措施；要聚焦亏损治理；要全面履行审计职责；要强化审计成果运用；要加强审计队伍建设。
　　股份公司纪委书记王士奇主持会议。股份公司独立董事、审计与风险管理委员会委员魏伟峰，股份公司领导班子成员及高管刘辉、马力、章献、杨良、于腾群、刘建媛、刘荣耀，股份公司三总师副职、纪委副书记出席会议。股份公司总部各部门负责人，所属各单位行政主要负责人、分管（协管）审计工作的领导、纪委书记和审计部门负责人近200人参加了会议。  （审计）