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　　打造企业“第九大业务板块”，创造新的经济增长极
　　度假区不仅是贵州省面向央企招商的重点项目，也是中国中铁适应新形势，在现有业务以外首次进军旅游文化产业的一项重大投资。因此而成立的中铁贵州公司，成为中国中铁将土地一级整理和高端旅游房地产、体育、文化、养生养老、休闲度假领域进行整合开发经营的核心发展平台，承载了探索企业转型升级之路的使命。
　　度假区凝聚了中国中铁李长进、姚桂清、戴和根等主要领导的心血和关爱。李长进对度假区充满厚望，他寄语中铁贵州公司“打造国际一流团队，开发国际一流产品”，希望度假区能够成为新型人才队伍建设和高端产业发展的重要平台。在度假区发展历程中，李长进多次与贵州省主要领导会晤，为度假区在规划设计、产业策划、招商引资、工程建设、土地及税费政策方面争取到诸多有利政策。姚桂清评价度假区的“三个有可能”，即：“有可能成为中国中铁新的第九大业务板块、有可能成为中国中铁新的发展平台、有可能成为中国中铁新的经济增长点。”这成为中铁贵州公司努力的方向。如今，中铁贵州公司正凭着扎实有效的工作以及坚持不懈的努力向着目标砥砺前行。2010年，戴和根与贵州省领导会晤，双方探讨了在贵阳以东黔南州龙里县西部约20平方公里的范围内开发合作的可能性。随后，戴和根数次亲临度假区给予大力支持和指导。
　　下决心投资500多亿元进入新兴领域，需要科学的决策和强大的信心。贵州旅游资源丰富但较为分散，贵阳作为贵州旅游集散地，目前配套设施满足不了市场需求；贵阳市区中心人口密度约2.5万人/平方公里，严重超出宜居标准，城市人口分流成为必然。中国中铁选择的项目所在地——黔南布依族苗族自治州龙里县是贵阳的东大门，“负山阻溪，为八省咽喉”。历史上，龙里很长一段时间隶属贵阳府或贵阳专区。在贵阳城市“东扩西联”战略中，龙里凭借区位优势首当其冲，在城市规划和产业上与贵阳主城形成错位互补的发展态势。度假区距离龙洞堡国际机场约6公里，距离贵阳主城区约15公里，北邻210国道，南伴夏蓉高速、贵广高铁，贵新高速、贵龙大道横穿用地。独特的喀斯特地貌、丰富的20多个民族风情和文化、便利的交通潜力，为项目打造成为贵州新的旅游集散地提供了优越条件。
　　另外，中国中铁多年的土地开发和强大的建筑能力，也为中国中铁实施这一项目增添了信心。经过多年发展，中国中铁形成了以建筑业为主的四大主业、八大业务板块。在房地产方面，中国中铁经营了十多年。20平方公里，万亩，相当于中国中铁当年房地产业务面积的总和。同样做土地一二级开发，中铁贵州公司改变了以往单纯的地产开发和土地出让模式。他们以度假区为平台，注重上游业务与房地产业务的联动，大胆探索商业地产、旅游休闲地产、体育文化地产和城市综合体的运营开发，通过联合开发、合作经营、委托管理等方式，延伸资源控制，逐步形成了房地产营销策划、综合开发、建设施工、园林景观、物业管理、文化教育、旅游体育产业经营等全产业链条。
　　度假区作为中国中铁近年国内外单笔投资规模最大、周期较长、难度较高的综合性开发项目，中铁贵州公司领导清醒地认识到潜在的重大风险，并积极采取防控措施。早在2011年，项目启动不久，公司总经理邓树传就从多个方面强调风险控制问题。他指出，公司要在商业经营模式上有所取舍，，在不擅长的商业领域在不擅长的商业领域，，采取参股的形式合作开发；；做好投资与地产即土地开发一二级的分离，，从规范上从规范上、、法规上规避风险法规上规避风险；；加快项目开发节奏，，持续做好销售工作持续做好销售工作。
　　中铁贵州公司完成了《《内控及风险管理手册内控及风险管理手册》的编制，，制订了百余个管控文件制订了百余个管控文件。
　　在农村集体土地征收补偿标准三年一调整时间到来之前，，公司完成了度假区二期8000亩土地征收兑付，，既避免了出现标准不一引起的争议既避免了出现标准不一引起的争议，，又控制了征地成本。
　　结合土地一二级联动开发特点，，中铁贵州公司明确了企业““四商四商””的定位的定位，，由原来的房地产开发商向综合运营商即投资商、开发商、建设商、运营商四位一体的“四商”转变。在此指引下，公司通过控股或参股的形式，设置成立20余家子分公司，实现了一二级土地开发的分离，并通过与国内外一线地产商、投资商、金融机构、专业运营商等的合作，引入大量资金，形成了通过自有较少资金撬动较大规模的开发局面。
　　据2014年底数据显示，度假区在经济上将会提前达到五年计划指标，资金基本上度过了“输血”期，自我“造血”能力日益凸显。成功的项目运作模式起到示范作用，西南多个省市相关负责人观摩后邀请中国中铁前往投资。现在，中铁贵州公司已在四川、重庆等周边省份开始了度假区式的城市运营工作。今年2月，四川省与中铁贵州公司达成仁寿黑龙潭旅游城市开发运营意向，规模同样是3万亩。同行的记者笑称，中铁贵州的名称已经不能包容公司的业务了，目前是在大西南，未来可能还会在全国遍地开花。
 
　　营建生态文明环境，探索石漠化防治与经济发展结合新模式
　　喀斯特地貌为贵阳带了峰林、溶沟、峡谷、溶洞等绚丽景观，但也因此造成了大量石漠化现象。土层薄，生态脆弱，种不了庄稼，长不了经济林。采访期间，记者正巧碰到度假区的重要推动者、龙里前任县长罗俊。他用手指比画着说：“那些地，种的玉米，秆只有指头这么粗，产量能有多大，老百姓年收入只有两三千，唉，苦！”老百姓只能在石头缝里、石窠里种点东西。然而越种越加速了土地石漠化，百姓越穷。正因为此，罗俊成为积极帮助迅速推进度假区项目的地方领导。据了解，度假区内石漠化及潜在石漠化面积占60%以上，山地、低丘缓坡等未利用地面积高达90%。
　　国家高度重视严重制约西南地区可持续发展的石漠化生态环境问题。2004年，国家颁布了《关于进一步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见的通知》。我国长期探索着石漠化地区“公司+基地+农户”治理模式与新型城镇建设之间相配套的发展方式，以期利用社会多方力量加快石漠化治理。度假区石漠化治理开发正是践行这一思路，并创造了石漠化防治与城镇发展之间相结合的成功案例，对于开展石漠化防治乃至解决西南地区城镇发展与土地利用之间矛盾具有普遍意义。2012年，国发2号文件《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，提出了“加快城镇化进程”“支持建设国家生态型多梯度高原运动训练示范基地和山地户外体育旅游休闲基地”等多项指导意见，更为中国中铁实施石漠化治理工作、经营这片土地指明了方向，增强了企业开发运作的底气。
　　石漠化治理需要科技支撑。中铁贵州公司一方面取得各级政府的指导，一方面与中国南方喀斯特研究院开展技术合作。连同智慧城市建设、山地景观设计研究等方面一起，中铁贵州公司在度假区取得了“石漠化综合治理工程研究”“地热钻探施工”等多项研究成果。
　　向荒山要土地，开荒山谋发展，维护可持续。三年来，通过重新覆土、在地下铺设供水管道、植草、种植经果林等手段，中铁贵州公司花费约40亿元使区域内石漠化山地得到彻底整治，原有脆弱的生态环境得到极大改善。据统计，中铁贵州公司在度假区内累计覆土接近百万立方米，其中从外部购买种植土就达30万立方米；完成人工林草植被种植超过1万平方米、植树种苗655万株，恢复植被面积超过5000亩。。为长期保持水土为长期保持水土，，形成良性循环生态环境，，公司在度假区内修建了11座88万立方米的人工景观湖，，修建提水站11座、、蓄水池22座、、小山塘55个、、铺设引水管网长约12公里。
　　生态文明环境的打造还表现在尽可能保护原有地貌植被、、使用绿色建材和清洁能源使用绿色建材和清洁能源等方面等方面。度假区营销负责人胡永清介绍：：以后度假区内的公共交通设施将使用电瓶车；；在探讨如何打造度假区特色风景时，，包括基强联行包括基强联行（（中国中国）、）、美国道林设计集团、、美国易兰规划公司等数家国际知名美国易兰规划公司等数家国际知名、、有着丰富旅游地产区域设计规划经验机构在内的中外设计师设计师，，形成了尽可能保持喀斯特地貌的共识形成了尽可能保持喀斯特地貌的共识。记者看到，，度假区内一座座垂直山壁上层层叠叠的风化岩石别有风味；沿途大量台阶、护栏，用的不是混凝土，而是铁路线上更换下来的废旧油枕，这不仅节约了大量费用，也算是在度假区体现的中国中铁“铁”字元素。
　　如今，这里已是山清水秀好风光。度假区石漠化治理工作得到政府和社会各界好评，先后通过国土资源部规划司、中国土地勘测规划院、中国农业大学、国土资源部武汉督察局等相关机构的评估和认可。2014年2月28日，贵州省水文水资源局与中铁贵州公司签订合作协议，在度假区内投资修建水文基地，将着力改善整个项目的水资源分析评价和水资源监测系统，为项目石漠化综合治理、建立生态型水源环境，解决项目水源紧张问题提供支持。2014年9月，度假区获国家水利部授予的“国家水利风景区”荣誉称号。同时，因项目石漠化治理和低丘缓坡利用开发，度假区获得了5000余亩绿化用地和近3000亩建设用地指标。而公司提炼的项目绿色、生态发展“精髓”，也为后期运作、宣传推广、招商引资等奠定了良好基础。
 
　　荒山中蕴藏着希望，新型城镇化带富一方百姓
　　按说，度假区所在地离贵阳市特别近，具有较好的区位优势。但因大山阻隔，基础交通设施落后，老百姓只能“望山兴叹”，不少人只好背井离乡打工谋生。
　　多年以来的贫穷从中国中铁入驻开发开始改变。住进城里，享受社会福利和保险，成为当地百姓普遍的向往。一位员工告诉记者：“这里征拆的阻力相对来说较小。即使少数开始不想改变生活习惯的，看到邻居们住进了敞亮的高楼，享受着较好的养老、就业、医疗等服务，孩子们上学也方便了，于是自己就要求搬迁了。”
　　度假区涉地范围内“三村十二寨”原住村民约1200户近4000人，到2014年底，征迁安置工作基本结束。
　　中铁贵州公司在项目开发过程中采取的“帮扶并进、关注民生”理念和“安置先行、基础设施先行”做法受到贵州省领导高度赞扬。
　　不光是要每家每户做工作，仅丈量3万亩地就是一个不小的工作量，何况许多地方无路可通。公司两年多就完成了征迁任务。介绍到这里的时候，张敏称赞起公司副总经济师杨人砚和她带领的工作团队。为了征拆，30好几的杨人砚推迟了自己要孩子的时间，没日没夜地操劳也拖差了她的身体。杨人砚告诉记者：“有天去山里，看到一个六七的小女孩撑着伞顶着大雨去上学，身上基本湿透了，一步一滑，还要走几十分钟的泥泞山路。看着直想哭。”早点让村民住进新居成为共识，起早摸黑拼命工作成为常态，记者从他们身上，看到的不仅仅是大爱之心，还有中国中铁一名普通员工自觉承担起的一份沉甸甸的央企社会责任。
　　中铁贵州公司立足关注拆迁户民生、促进社会和谐的角度，为当地百姓修建了30万平方米的安置小区，度假区的失地村民人均得到60平方米住房。中铁贵州公司打破了传统安置房简单、简陋的思路，突破了单一的居住功能，完全按照城市社区商品房标准建设，，房屋水房屋水、、电电、、网络网络、、电视电视、、煤气、、停车位等设施一应俱全停车位等设施一应俱全，，社区行政服务室社区行政服务室、、社区服务室、、超市超市、、图书室图书室、、幼儿园幼儿园、、学校学校、、农贸市场等相关配套也全部到位。
　　如果说安置房解决了村民当下生活问题，，那么中铁贵州公司配合政府提供村民社会保险、、与地方政府教育部门合作定期定向组织村民进行职业技能培训、、创造就业机会创造就业机会，，则解决了村民长远生计问题。。中铁贵州公司从征地补偿款中抽出部分资金，，协助政府将失地村民纳入城镇社会保障体系。。村民只需要一次性缴纳较低的社会养老金村民只需要一次性缴纳较低的社会养老金，在达到法定年龄后即可按月领取600元至1100元不等的养老金。现在安置区里有40多名老人已经开始领取养老金。村民变市民，就业方式完全改变。中铁贵州公司和当地政府共同为村民铺就了创业就业路。最直接的是度假区建设需要大量用工，还有不少村民加入到度假区内旅游服务业或物业管理行列中。在项目上从事技术工种或为工程跑运输的村民，年收入大概可达到4万元。随着相关产业入驻，初步估计，度假区内可提供1万多个岗位。加上度假区周边项目的兴起，当地村民就业将不是难题。而龙里县政府，也早在2012年就委托县职业学校、贵州省旅游学校对度假区内的失地村民进行了再就业培训，并且与这些职业培训教育机构建立了长期的合作关系，很大程度上满足了度假区的大量用工及村民再就业的双向需求。中铁贵州公司在安置区内修建了面积达1.7万平方米的商业设施和农贸市场，鼓励和引导村民二次创业和就业。参与自主创业的村民人均年收入可达到8万元甚至以上。
　　参观度假区内球场时，工作人员告诉记者：“现在不少年轻人喜欢来这里工作，基本不外出打工了，能天天和家人在一起。我们闲时就对他们进行培训，好几个玩成了打球高手，说不定哪天他们中就能诞生一个球星呢。”记者问球场边一位正在清理杂草的阿姨收入怎样，她说现在每月接近两千元，在工地上干活的要高些，比以前好多了。
　　收入从年人均两三千元到两三万元，度假区内原住村民生活发生了质的改变。而2014年，贵阳市城镇居民年均收入约2.7万元。新型城镇化建设带动经济落后地区百姓迅速赶上了大城市居民生活水平。
 
　　城市运营先行者，打造新的宜居产业链条
　　目前，我国城镇化步伐加快。但不少地方由于配套设施跟不上，并没有使市民真正享受到城市化带来的便利生活。有规划密集的，产生了新“高楼棚户区”现象；更有甚者，不过是搞了一场“造城运动”，导致空城、鬼城、夜城等泡沫现象频现。
　　中铁贵州公司在设计度假区时，就在思考如何创新城镇化建设新模式，改变粗放式空间改造状态，变“造城运动”为城市运营。项目总设计师任朝刚谈了度假区的总体规划和思路。他说，20平方公里的大规划，可居住25万人左右，但实际上，我们建成后，每平方公里承载量不超过5000人，总量控制在10万人左右，这样的低密度设计，使私密性和舒适度得到最大保障。项目定位是以自然人文为依托，致力打造一座生态新城。项目总体规划理念不仅符合国家可持续发展要求，而且与贵州省近年提出的“工业强省和城镇化带动”“最美多彩贵州”等发展战略契合。
　　在度假区的规划设计中，，企业发挥了主导作用，，政府则是在用地红线政府则是在用地红线、、生态绿线等生态绿线等““底线底线””上加以管控，，充分发挥了企业积极性充分发挥了企业积极性。。中铁贵州公司通过对国内外新型城市发展分析，，借鉴了产业综合体、、旅游小镇集群化旅游小镇集群化、、产城融合一体化产城融合一体化、、新型农村社区、、教育新城等城市发展模式经验教育新城等城市发展模式经验，，形成了度假区““五化五化””规划设计原则规划设计原则，，即旅游特色化即旅游特色化、环境田园化、、居住休闲化居住休闲化、、产业高端化产业高端化、、城市国际化。。按照按照““五化五化””原则规划设计原则规划设计，，度假区被分为“三谷一城一带三谷一城一带”，”，即以运动商务为主的白晶谷即以运动商务为主的白晶谷、以康体休闲养生为主的太阳谷、、以民俗旅游和民俗创业为主的云栖谷、、以现代化城市为中心的悦龙城、、以峡谷公园为主题的风光带以峡谷公园为主题的风光带。。五个板块自然划分、、各有侧重各有侧重，，又紧密联系。。在规划设计中在规划设计中，中铁贵州公司针对地方特色、当地资源禀赋和发展规律，充分糅合了气候、医药、文化、民俗、工艺、旅游等资源，并确保各类资源无一遗漏、无一浪费，分区域形成了特色主导和支撑产业，打造了度假区吸引人、留住人的产业链条，同时为原住村民提供了可靠的就业环境。
　　目前，度假区各类产品受到市场客户的追捧，产品销售取得较好成绩。正在建设的度假区已接待约2.5万人次的观摩、旅游，前后承办了数十项社会大型公益或比赛活动。
 
　　引领现代生活新形态，参加编写涉老设施建设国家标准
　　特别值得一提的是在太阳谷，中铁贵州公司打造了理想养老标准模型，推动了我国养生养老产业的进步。
　　养老日益成为严峻的社会现实问题。据2月份国家统计局发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报数据》显示，我国60周岁以上的已超过2亿人，人口进入老龄化。
　　以“居家养老、医养结合”为核心理念，中国首个由住建部推动打造、授权挂牌的“健康养生养老设施规划建设国家标准示范项目”——太阳谷国家标准康养示范区项目所构建的理想化康养模式，开启了一种全新的生活方式。
　　在太阳谷，中铁贵州公司采用的嵌入CCRC的AAC模式（CCRC即持续照料老人社区，适合70岁及以上年龄老人；AAC即活跃老人社区，适合55岁至70岁老人），并以CCRC为核心构建养老服务体系，按适老化原则营建小区组团，打造了主题突出、适应市场、有利运营的AAC小区。小区所有产品设计，如门厅、道路、老人房光线、色彩等，都针对老人特点进行了充分考量，使老年人在健康状况和自理能力发生变化时，依然可以在熟悉的环境中继续居住，并获得与身体状况相对应的持续照料及医护服务。
　　太阳谷项目负责人尤予西说：“规划出来后，住建部领导说，按照你们目前规划体系，有这么好的生态环境、风情地貌、配套设施，打造出来的一定是我们住建部推崇的标准。”说到标准，太阳谷是按照民政部对我国未来养老趋势研判后出台的“9073”养老引导方针打造的。9073”即，90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照料养老，7%的老年人通过购买社区照顾服务养老，3%的老年人入住养老服务机构集中养老。太阳谷按照“9073”做了一个标准体系模型，这将成为未来中国养老模型的样板。尤予西说，这样的社区形成后，功能、设施等各方面都很齐全，实际上是适合全龄段人群居住的。
　　按照这个模式，除房产外，中铁贵州公司必须解决医护运营等方面的配套事宜。公司与国际著名康养机构合作，借助国际企业先进的管理理念和管理模式，依托本土大健康医药产业的快速发展，将度假区打造成了“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的标杆康养基地。去年，美国知名百年家族企业、具有高品质养老服务经验的魅力花园入驻太阳谷。魅力花园不仅负责运营，还参与投资。今年1月5日,享誉全球的高端医疗品牌英国IHG国际医疗集团在太阳谷正式落户。IHG的入驻，更大的意义是为居民打开了直达国内各大医院、国际顶尖医疗机构的绿色通道。
　　在太阳谷，你将看到，老年人在具有扶手、拐杖、轮椅、升降、无障碍通道等便利设施的环境里自如生活，日常享受24小时养老护理、康复治疗，患有重大疾病时在社区内就能接受国际顶极医疗机构治疗，甚至可以连线全国医院进行会诊，搭乘国际诊疗绿色直通车。
　　中铁贵州公司还将与国家住建部合作成立“中铁国际旅游度假区健康养生养老与绿色生态城区工程技术研究中心”，”，并受委托已开始编写国家《《涉老设施规划建设标准关键技术和标准涉老设施规划建设标准关键技术和标准》。
　　度假区还在打造之中。。前不久前不久，，中铁贵州公司制作了《《梦想合伙人梦想合伙人》》短片短片。。在中铁贵州公司员工一句句憧憬中，，记者看到了团队蓬勃的朝气和无前的锐气。。祝愿他们早日实现祝愿他们早日实现““创造国际生态新城”“打造未来城市标志打造未来城市标志””的梦想的梦想。
　　为创造美好生活的人喝彩！
　　本报记者：兰溪 夏天 通讯员：李超
　　标题题字：李洪昌
　　（未署作者名图片均由中铁贵州公司提供）