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发布日期:2015年04月15日
促进项目本质安全管理
文章字数:654
  □天翔
  本质安全一词的提出,源于人类在宇航精密技术领域的发展。这一概念是人们在生产、生活实践发展过程中,对安全事故由被动接受到积极事先预防,以实现从源头杜绝事故和人类自身安全保护需要,在安全认识上取得的一大进步。
  追求本质安全,就必须实现企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。
  建设本质安全型企业,要求企业在存在安全隐患的环境条件下能够依靠内部系统和组织系统,保证长效安全生产,建立科学的、系统的、主动的、超前的、全面的事故预防安全工程体系。
  具体到项目管理层面,其内涵就是从体系建立、制度建设、人员配置、培训,方案编制、演练、实施,安全措施及经费投入等最基础、最本质的工作抓起,夯实管理基础,确保项目安全本质受控。
  项目管理层要按照标准健全管理机构,明确安全管理责任,逐级签订安全责任书;要针对各道工序、各个环节、各个岗位,制定相应的安全控制措施;要超前识别安全风险源,将隧道施工、高空作业、大型设备、跨线施工等列为安全控制的重点,落实安全技术措施和监控措施、安全责任和应急预案;要对各类检查中发现的问题建立“问题库”台账,限期进行整改落实,形成“实施—检查—整改—提高”的闭环管理模式;要建立安全生产责任追究制度,坚持从严从重,深入追究,一追到底。
  项目管理层还要结合安全生产责任制中责、权、利相一致的原则,对各部门制定安全岗位职责,由安质部门每月进行考核兑现,从而形成“人人有职责、人人抓安全、人人受考核”的安全生产管理责任体系。