盘点2014年，中铁上海局施工生产高位运行、高效落地，全年完成企业营业额132.68亿元，为年度计划指标的104%,较2010年刚重组时增长约1.5倍；实现新签合同额231.3亿元，为计划指标的107%，较2010年增长3.67倍；荣获全国“守合同重信用企业”殊荣。
　　究其缘由，归功于该公司构建了从源头预防到过程管控、从发现问题到整改闭合、从处置隐患到问题问责的全方位施工管控体系。
　　用公司总经理孔遁的话说，是“遵循股份公司精细化管理要求，以创新思维打造服务型管理系统，并对安全质量采取高压、严管、勤查有效作为”的结果。 

　　无缝对接，管理系统主动服务一线 

　　2014年，中铁上海局共有在建工程项目212个，专业众多，并且分布范围之广，是企业成立之初的两倍多。
　　谈及施工管理有何“招式”，公司工程管理部部长李为强说：“监管的首要之义是服务。工程管理部首先是一个服务部门，我们只是按照公司主要领导提出‘无缝对接’服务的要求，做了一些分内该做的工作而已。”
　　谦逊的姿态并没有掩盖背后艰辛的付出。公司对工程项目状态实行分级管理，公司以成立之初的大规模整章建制为契机，建立健全了全公司指挥监管体系，实行集团公司直接监管重点项目、子分公司全覆盖管理在建项目制度。公司对工程项目重要节点实行的下达、跟踪、督办、驻点、预警、通报等“一条龙”服务，落实项目管理交底，推进项目管理策划等一系列接地气的务实举措受到子分公司、项目部的热情点赞。2014年，公司下达重要节点222个，节点兑现率81%；每月对12家所属施工企业在建项目状态级别进行界定并行文印发；全年开展项目管理交底73次；签发新中标项目启动令62份，启动令备案率95.4%……
　　监管是服务而不仅限于服务，公司辅以严肃问责追究制度，并且毫不留情。去年12月29日，在公司2014年四季度项目管理委员会会议上，公司对工期滞后严重的3个项目所在企业党政一把手、分管生产副总、区域分管副总同时给予行政记过处分，各处3万元处罚；对3个项目的集团公司协管人给予通报批评和罚款，同时责成所在单位按管理权限严肃追究其他相关责任人责任。据统计，全年有10个单位38个项目共80人因各种问题受到了问责，对9人进行了行政处分并进行了处罚，金额达25.3万元。
　　服务沉下去，管理提上来。2014年，各区域、各专业板块捷报频传，全年共收到业主、政府部门各类喜报表扬信、贺电贺信31份；承建的吉隆坡地铁第二区间提前3天贯通，并创下盾构单日掘进15环的马来西亚盾构单机日掘进最高纪录；参建的兰新高铁、大西客专、宁天城际等一大批重点工程通车运营；在上半年铁路施工企业信用评价中获得第五名，成功迈入A类企业行列…… 

　　严管勤查，片区安全稽查全面覆盖 

　　企业安全质量工作关键在落实，重点在项目，根本在管理。而安全质量体系建设和责任制落实无疑是抓好此项工作的基石。层层《安全质量责任书》将责任分别传递到每一个岗位员工，形成了一级保一级的安全质量责任包保体系。2014年，27311份《安全质量责任书》筑起了企业坚固的安全屏障。
　　屏障需要牵引，该公司规定超过1亿元的工程项目必须配备专职安全总监。2014年，结合生产规模快速扩张和原中铁九局一公司整体重组并入中铁上海局的新形势，公司在原有西南、北方、南方3个稽查队的基础上，相继在西安、武汉分别成立西北稽查队和华中稽查队，并将北方稽查队驻地迁到沈阳，优化布局、延伸触角，确保了稽查不留死角。
　　公司创新了安全监管模式。在成立之初，公司创造性地对项目安全质量专职人员实行岗位津贴制，4年来累计发放岗位津贴650余万元。2014年，又在所属3个子公司试行“项目安全总监委派制”和“新提拔项目经理安全专职岗位历练制”，即高风险、重点工程项目安全总监由集团公司统一委派，拟提任项目经理人员必须具备安全专职工作岗位经历。一时间，安全工作经历成为员工职业生涯的“香饽饽”，自主学习、主动考取注册安全工程师证在员工中蔚然成风……
　　例行稽查、专项稽查和突击检查“三管齐下”，促使公司稽查常态化。稽查队将稽查覆盖到国内所有工程，将《安全质量检查记录》书面发至相关单位、部门和局直（协）管人；将《稽查月报》直送总经理，极大提高了整改时效与质量。
　　2014年，公司荣获优质工程奖国家级3项、省部级4项;荣获安全标准(文明)工地11个,其中国家级1项、省部级10项;荣获QC成果国家级5项、省部级10项。 

　　科技支撑，助推施工进展平稳有序 

　　“项目开工前技术管理筹划必须纳入项目管理策划”。践行这一思路，公司技术中心以“施组研讨”为抓手，组织或会同相关部门开展项目前期策划工作。他们深入各个项目开展施工调查，研读设计文件，指导项目部研究生产组织思路和主要施工方案，讨论优化设计措施和变更设计事项，防范设计风险。公司实行施组方案清单式分级管理制度，按轻重缓急原则，按季度制定施组方案审查计划，安排专人每半月推进落实，及时组织评审，去年实施了519项。公司还坚持交底及培训制度，将技术业务送到基层，打牢项目技术业务基础，奠定了施工管理基石。
　　破解施工难题是科技服务施工生产的又一重要环节。公司围绕在建工程进行科研立项、工法立项。2014年，科技成果获得2项国际先进、1项国内领先、1项国内先进的评价；获得省部级公路工法3项、省部级科技奖8项、获得授权专利35项。公司被上海市知识产权局认定为“上海市专利工作试点企业”，并获得专项资助40万元。
　　科技“把脉”，高频严管监控量测，助推工程安全优质。公司坚持实行“周报审查”和“每月通报”制度，去年共收集审阅56个在建地下工程监控量测周报约2400余份。公司每月根据周报和现场检查情况，提出报警项目的预警措施和高风险项目的后续施工注意事项；对出现险情的项目，及时驻场协助处理，化解或避免了地下工程安全风险。对测量控制网实行“半年定期复测”制度，并按季度制定复测计划，督促落实；对测量成果书实行分级审批、逐级核备制度，2014年共形成测量成果书223份，有效避免了测量事故。侯杰