本报济南讯 近年来,中铁十局着力完善企业法律风险防范机制和法律事务工作体系,加快提高依法治企能力水平,法制工作三年目标的各项指标任务全面完成,先后荣获国家“五五普法工作先进单位”、“第二、三届交通企业法治工作先进单位”等荣誉。企业法务工作在保增长、促改革、防风险中发挥出了重要保障作用。
多维度融入企业生产经营、多层次提供专业咨询、多渠道开展主动维权,充分发挥了法务工作的保驾护航作用。中铁十局坚持依法规范董事会建设,确保企业在法律框架内有效实施公司治理。大力推广法律示范文本,推进了合同管理的标准化。不断查找法律风险防控盲点,及时解决法律管理短板,确保了企业依法规范管理。在企业重要决策和各类经济合同的合法合规性上加强法律审核把关,在招标采购、工程分包等法律风险多发领域,全过程参与并提供专业咨询,有效防范了经营管理过程中可能发生的法律风险。持续为委内瑞拉、肯尼亚、斯里兰卡等海外业务提供法律支撑和服务,增强了海外工程项目的风险防控能力。对债权债务难以正常收回的,运用诉讼、仲裁、谈判等多种法律手段维护企业合法权益,3年来全局两级法律团队共为企业依法清回各类欠款22548万元。积极避免了因“协作队伍退场纠纷”和重大法律纠纷造成的企业利益损失。
提高规章制度体系科学性,实现法律风险防范机制高效运转,营造良好依法治企氛围,为有效释放改革红利提供保障。中铁十局注重发挥法律事务机构的专业优势,做到了“企业规章制度必须经法务机构审核把关才能决策通过和公布实施”;企业重点领域的内部改革配套制度基本建成,规章制度更加成熟定型,为企业积极有序推进内部改革、释放改革红利提供了重要支撑和保障。10月17日,中铁十局新版《合同管理办法》和《项目合同管理标准》正式修订印发,这是十局在推进精细化管理过程中,实施依法治企服务企业稳健发展的又一有力举措。利用工程项目信息化管理平台和项目成本管理系统,建立完善了法务系统基础数据库,定期汇总、分析、归档和上报,实现了规章制度、合同、纠纷案件、法务人员的信息化管理。
中铁十局还不断强化法治宣传教育,通过编发《十局法务》期刊、在各类培训班上“现场说法”等举措,营造了企业良好的法治氛围。累计培训各级领导干部和管理人员1800多人次,各管理层级运用法律思维、法律手段解决复杂疑难问题的能力普遍提高。
完善法律事务机构体系,加强法律顾问团队建设,法律工作的价值创造能力得以充分展现。中铁十局在健全完善法律事务机构体系上积极主动作为,所属20个实体化运作的子、分公司均设置了独立法律事务机构,设置率达到100%,所属10个重要子、分公司均设置了专职总法律顾问。总法律顾问的待遇,与总经济师、总工工程师、总会计师处于同一职务序列。积极开展法律事务重大课题的研究,牵头承担了中国中铁“工程项目管理法律问题风险及防范”课题研究工作,对工程项目承包、分包等环节存在的各类法律风险进行了识别、评估和分析,并提出了有效的防范措施。
截至今年10月,中铁十局拥有企业法律顾问61人,持证上岗率达到95%,企业法律顾问队伍呈现出体系化、团队化、专业化的良好局面,形成了两级法律顾问协同作战、“点线面结合”的法律事务工作格局,企业法务工作的价值创造能力得以充分展现。 (刘宏志 吴春明 信长森)