江苏如东,古称扶海州,位于通江达海的长三角北翼。这处3000年前还是茫茫沧海的水域,借助沿海滩涂的自然恩赐和附近居民的勤劳勇敢,如今已成为南黄海之滨一颗璀璨的明珠。
9月30日,对于历经沧海桑田演变的如东来讲,是一个值得永远铭记的日子。临海高等级公路(如东段)建成通车,改写了这个东方深水大港不通国道的历史。
汇入“洪流”
2009年,江苏沿海开发上升为国家战略,从“背向大海”到“拥抱大海”,昔日的“经济洼地”将成为沿海经济发展新的“引擎”。江苏沿海各市县按照省委、省政府“举全省之力支持沿海开发”的重大决策部署,全力抢抓长三角区域经济一体化的叠加机遇,迅速掀起了新一轮沿海开发热潮。
北起连云港绣针河,南至启东圆陀角,一条紧贴海边、纵贯南北的526公里大通道“串珠成线”,这就是规划中的临海高等级公路,江苏省公路建设史上线路最长、投资最大、施工最复杂的干线公路建设工程。
2010年春天来得格外“早”,这对于时任中铁上海分公司总经理的梁永兴和他的团队来讲,扑面而来的暖暖春意似乎蕴藏着什么特别的机遇。“汇入国家沿海开发建设的‘洪流’!”中铁人敏锐地捕捉到市场信息并付诸行动。
2010年3月,中国中铁与如东县人民政府签订了《江苏省临海高等级公路如东段工程BT项目投资建设框架协议》。随后,第一批“先遣部队”中铁七局、九局、十局等6个局8个单位建设铁军,从祖国的四面八方汇聚如东。
2011年春节前夕,局副总经理李亮带领工作组风尘仆仆赶到如东。20多亿元的如东BT项目,对于新组建的中铁上海局来讲分量重如泰山。面对30多名新涉入投资业务的“新兵”,李亮说:“我们缺乏经验,可以到股份公司运作成功的BT项目‘取经’吗!”随后他把自己撰写的《加强学习是搞好如东BT项目的重要基石》体会文章与大家进行了交流分享。
面对中铁上海局首个投资项目,南通公司总经理夏祥斗深感责任重大。2011年春节刚过,他就带队下柳州、上沈阳,走出去学,请进来教,把国内相对成熟的BT项目合同几乎研究了个遍。
“大的原则不让步,小的枝节不纠缠。”历时390天,经过近20次修改、20多轮艰苦谈判,147项有争议内容最终达成共识。2011年4月11日双方正式签订《江苏省临海高等级公路如东段BT项目投资建设合同》,最大限度地体现了合作共赢的思想。步步为营的战术、深谋远略的思考,为项目运作开了一个好头。
走出“滩涂”
春秋季节的如东滩涂,是大批候鸟迁徙的中转站。2000多种野生动物,或悠闲觅食、或展翅飞翔,吸引了众多游人,呈现出一幅人与自然和谐共处的景象。开工之初的中铁人,却无暇欣赏如此美景,萦绕在他们心头的是如何迅速走出“滩涂”,迈开项目建设的“第一脚”。
2011年6月30日正式开工后20多天过去了,迟到的施工图纸、连绵不断的阴雨、严重短缺的土源,加上43栋房屋、173条通讯线路、328条电力线路和大批鱼塘、虾塘、蟹塘拆迁任务,一度让6个路基标段陷入干干停停的尴尬局面。
人员闲着,设备停着,巨大的成本投入没有产出,所有人都急得像热锅上的蚂蚁。
2011年7月19日,新组建的中铁上海局董事长荣树森、总经理孔遁和党委书记梁永兴齐聚如东,拜访如东县委、县政府班子成员。临海公路如东段建设自然是高层互动最关切的话题。
2011年8月3日,股份公司副总裁戴和根莅临如东。股份公司领导的到来,对中铁麾下7家参建单位是一个极大的鼓舞,大家至今依然清晰地记得戴总振聋发聩的发问:“沿海滩涂地区筑路架桥,在中铁公路建设史上实属罕见,中铁人有没有敢叫‘滩涂’变‘通途’的智慧?我们能不能向如东人民交上一份满意的答卷?”
那段时间,夏祥斗亲自带队,每周六到交通局组织召开协调会。投资方、建设方、施工单位、地方乡镇各级领导汇聚一堂,一个问题一个问题探讨,一次解决不了下次接着落实,硬是将征地拆迁这个制约施工进度最大的“拦路虎”,化整为零,逐个“降服”。
688万立方米土源问题如何解决?
南通公司党工委书记焦杰主动请缨,联系县政府,跑遍了沿线6个乡镇、15个自然村。上田头,进农户,犹如家常便饭。2012年春节期间,正是路基五标供土最艰难的时候。大年初六,焦书记就把分管交通的副县长陈昌龙请到五标工地现场。看到项目经理王笑微一筹莫展的模样,陈副县长真切感受到土源供应的艰巨性和紧迫性。随后如东县拨出1000多万元专项资金,帮助路基五标迅速解决了的土源供应“难题”。
大浪淘沙
大浪淘沙,始见真金。当临海公路建设渐渐“退潮”时,中铁人在江苏沿海这片热土上留下了什么印迹呢?
“如东段工程标准化管理水平高、安全质量标准高、文明施工程度高、党建工作思路新,值得在全省干线公路学习推广。”江苏省交通运输厅副厅长钱国超在如东段检查时如是说。他的一席话在临海公路全线乃至江苏省交通系统激起了千层浪。2011年11月底,钱厅长带队,率临海公路沿线交通部门、建设、监理、设计院等相关单位领导200余人,冒雨到如东段现场观摩交流,如东段成为全线争相学习的榜样。
项目开工至今,共迎接省市级以上的考察团观摩、调研近40次,人数近2000人。
江苏省公路水运工程“平安工地”省级示范是省厅质监局推进安全标准化和本质安全建设的重要活动,是江苏省安全管理系统的最高荣誉。如东段工程连续两年刷新了南通市在公路工程领域一段线路获得多个该奖的纪录。2012年3月,路基四标、五标被评为江苏省公路水运工程2011年度“平安工地”,占了临海公路全线3个名额中的两个;今年1月,路基二标、三标、四标、五标等4个标段获此荣誉,再次刷新纪录,如东段全线也被评选为南通市平安工程。
如东段全线紧贴海岸线布设,盐渍土、流砂、软基、滩涂、潮汐、盐雾、台风等,极大地增加了施工难度,打桩要和大海潮汐抢时间,盖梁施工要看台风的“脸色”。
筑路再难,也难不住中铁人!
“钢筋砂浆护筒”的应用,攻克了如东滨海地区粉砂地层钻孔桩施工难题,荣获国家专利。科研、工法课题《临海盐渍土路基施工工艺研究》和《滨海地区淤积盐质细粒土填筑高等级公路底基层施工工法》在施工中得到了良好的应用和总结。省厅专家鉴定,认为“盐渍土在临海高等级公路工程中的应用研究”部分成果已达到国际领先水平。
“样板化”,创一流。两年多来,项目接受各级组织的专项检查、飞行检查50余次,成绩始终名列前茅。路基平整度误差0.4-0.8毫米,超过干线公路行业标准2-6毫米,各项技术指标在江苏省干线公路中实现了新突破。
“平安工地”示范点创建和“临海公路党旗红”主题活动,是如东段两张靓丽的“名片”。这是江苏省交通厅公路局党委书记陈明、副局长宋国森等领导多次对中铁建设者的肯定和赞誉。
2011年7月,在梁永兴的倡导推动下,依托临海高等级公路如东段项目,成立了由建设、设计、监理、施工单位和沿线地方政府各级党组织组成的南通市首个工程项目联合党委,将隶属于多个不同系统、不同建制的党组织资源整合,构建起了统一、开放、合作、共赢的项目党建平台。2011年9月22日,临海公路如东段建设者们在鲜红的党旗下庄严宣誓,“临海公路党旗红”主题活动正式拉开序幕。
2010年11月,焦杰主持南通公司党工委日常工作伊始,面对投资项目施工战线长、参建单位多、涉民问题复杂等难题,他就开始了“如何创新党建工作并有效整合党建资源,确保项目投资、建设、管理工作的有序推进”的思考。他提出党建工作必须解放思想,勇于创新,党建工作决不能搞花架子。在临海高等级公路如东段,“创业在如东,党员当先锋”成为广大党员的自觉行动。2012年,“临海公路党旗红”主题活动被列为南通市委组织建设九大重点工程之一,如东县委也把活动列为推动全县基层党建工作的品牌工程。联合党委荣获江苏省2011-2012年度“创先争优、科学发展争一流先进基层党组织”荣誉称号,成为江苏省重点交通项目受省级表彰的唯一单位。
童守胜是路基一标的负责人,同时,他还有另一个特殊身份——一标联合党支部书记。在栟茶镇兴凌村党支部活动室召开的支部联席会议上,影响工程建设的棘手问题逐个得到解决。以往,遇到类似的施工难题,老童他们使尽浑身解数也收效甚微。有了联合党委搭建的“绿色通道”,再也不用寻东家、找西家,求爷爷、拜奶奶了。
2012年初夏的一天,暴雨如注,连日大雨的冲刷使不少河堤发生了坍塌。长沙镇富盐村居民陈继忠家的一排单层平房紧邻河道边缘,随时有坍塌的可能。7月3日7时许,联合党委接到富盐村党支部请求支援抢险的电话,离灾害发生地最近的路基四标立即抽调精干力量和机械,组成救援队,10分钟之内赶到现场。经过4个多小时的冒雨抢险,恢复了坍塌河堤,加固了堤坡。事后,陈继忠特意制作了“为人民服务”的锦旗,送到路基四标项目部。
勇立“潮头”
在鏖战黄海之滨的日子里,中铁人用行动践行着“勇于跨越,追求卓越”的中铁精神,也展示了弄潮儿勇立潮头的风采和形象。
“登高望远把握大局,俯下身子贴心服务”是夏祥斗的一贯作风。为掌握项目第一手情况,上任之初他徒步查看项目全线;施工设备配置不到位,他拍板换,更换掉与投标清单不符的机械设备;灰土配合比达不到要求,他安排认真严查原因;桥台外观差,他命令砸,把影响投资回购的结构物推倒重做;物资集中采购效益好,他坚决推广,料差效益全部归还各标段;土源供应不到位,他带队找,以购买商品土的方式解决了路基五标的大量土源缺口。为了调动全线的生产积极性,他每年都组织签订节点工期责任状,开展月度、季度、年度综合检查评比,实行重奖重罚,评选最佳项目经理、书记和系统部门负责人,在全线营造浓郁的竞赛氛围,确保了如东段工期质量等能够在临海公路全线始终处于领先位置。
今年是临海公路决战决胜之年。为确保实现工期目标,路面标党工委书记张建癌症手术后不久就赶回了工地。今年夏天异常炎热,路面沥青摊铺现场周围的温度高达60多度,他总是盯在现场。大家都知道书记身体状况不好,不能过于劳累。现场负责人经常劝他:“书记您放心吧!现场有我们。”他总是笑着说:“我不是不放心你们,只是看着一段段铺好的路,我心里就舒坦、踏实。”
临海项目路基1标有一对恩爱夫妻,丈夫姜武是个年轻的总工,开工那会儿妻子刚刚怀孕,因为担心照顾妻子影响工作,他硬是说服妻子把她送回了老家。那时候他们刚买新房,妻子就一个人挺着大肚子组织装修房屋。临产前家里几次电话催促姜武回家,可现场正在抢抓路基施工,他根本抽不开身,直到家里下了最后通牒,他才匆匆赶回去。产后的妻子哭着求他说:“老公,结婚这些年了我从来没有求过你,这次我求求你,多陪陪我,哪怕多一天也行啊!”看着虚弱的妻子和襁褓中的女儿,他还是强忍着泪水离开产房,赶回了工地。
在如东五标施工区域,有一个关键工程如泰运河大桥。该桥处于运河之内,是围海充填地质,两侧是附近乡镇养殖户的鱼塘和虾塘,施工环境和地质情况非常复杂。不仅施工难度大,而且安全风险高,是五标的“卡脖子”工程。共产党员徐荣献从接到任务的第一天起,就与项目工程技术人员、安质人员一起实地查看现场,讨论施工工序,研究施工方案。2011年6月,如东段全线最长的节点工程——如泰运河大桥率先开工。
“中铁这支队伍不能走!”今年8月7日,在如东港城中通道项目投资建设框架协议签约仪式上,县委书记詹立凤一番话表达了进一步与中铁上海局合作的意愿。江海奔流大潮涌,临海飞扬启征程。中铁人在南黄海之滨又将迈出新的步伐……曲文明 尹天舒