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发布日期:2021年09月16日
新经济格局下工程项目党建应有新作为
□ 梁永兴
文章字数:3,400
  中国中铁作为建筑业央企,是国家经济建设的重要组成部分,是党执政的重要经济基础和政治基础。一直把坚持党的领导、加强党的建设作为企业发展的“根”和“魂”。工程项目是中国中铁实现利润的主要来源,是企业实力和品牌的窗口,是风险防控和突出问题整治的主战场,是全面从严治党向基层延伸的主阵地和基层党建的重要抓手。特别是2016年全国国有企业党建工作会以来,各级党组织认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实国资委党委和中国中铁党委的部署,不断创新基层党建实践,较好地发挥了党委的领导作用和项目党组织的战斗堡垒作用,为推动企业发展、推进项目管理发挥了重要作用。
  随着新冠疫情在全球蔓延,国际化互联互通受阻。中美冲突的影响加剧,关键核心产品交流受限。加上自身经济结构性调整等因素,我国经济下行压力倍增。双循环经济格局下,建筑业产能过剩凸显,竞争加剧。中国中铁要保持规模高位运行,生产经营压力去陡增,加上建筑材料涨价,建造成本大幅上升,项目赢利能力和水平接受考验,国有资产保值增值的挑战空前。部分三级公司工资无法正常发放,合同纠纷增加,不稳定因素呈上升趋势。当前,国企改革三年行动计划正在实施中,中国中铁既要锐意改革,努力降低管理成本,提高管理效率,又要控制风险,保持企业内外部的稳定。企业改革发展稳定的矛盾前所未有。
  新形势下,项目党建如何适应新变化,有所作为?确实是摆在企业面前的一大课题。必须聚焦突出问题,抓住重点工作。当前,工程项目党建主要存在以下四个方面的突出问题:一是部分员工中存在“红旗能扛多久”,国企能否搞好的担忧。二是党建融合管理制度缺失,融合到位难。三是顽症根治难,长效机制效果差?四是“依靠”方针落地难,一线员工获得感幸福感觉还需提升。针对这些问题,应主要抓好四项工作。
  一、坚定信心,勇于担当,坚决跟党走
  每每在企业改革进入深水区,企业发展遇到新问题时,总是会有人散发悲观情绪。虽然人数不多,但危害性极大。一旦员工对企业失去信心,什么稀奇古怪的事情都会发生,后果不敢设想。特别是工程项目现场,人心一旦浮动,将会导致安全质量事故频发,成本不受控,亏损发散,就像一个无底洞,侵蚀企业的利润。
  项目党组织的当务之急,要防患于未然,快速消除员工的忧虑,坚定企业发展信心。一要心中有数。把企业发展真实的情况摸清楚,把成绩和困难分析清楚,把道理梳理清楚。二要通过各种宣传途径传播正能量。要通过支委会、党员大会、党建主题活动等,先给党员讲清楚,让党员弄明白。要通过形势报告会、员工大会等,给员工群众讲清楚,让群众弄明白。三要用群众听得懂的话、群众信得过事、群众敬佩的典型教育、引导员工,凝聚力量,形成合力。
  特别要讲清楚中华民族从富起来到强起来,不会轻轻松松就会成功。就像一个肥胖人要变成强壮人一样,必须经历淬炼。中国中铁人逢山开道、遇水架桥,勇当永远的“开路先锋”,身上流淌着“红色基因”,曾经战胜过无数的艰难险阻,最终都取得决定性的胜利。在百年未有之大变局的历史进程中,只有不断改革创新才能长足发展。
  自身的问题要靠企业深化改革解决。外部的问题同样靠国家层面的改革来解决。在这场从大到强,从富到强的伟大变革中,一定要紧跟时代步伐,团结教育党员、群众听党的话,跟党走。历史的经验证明:只有坚持党的领导、加强党的建设,坚定不移维护核心和权威,就一定能决战决胜。各级党组织要坚决执行上级党委的部署,组织带领广大员工忠于职守,奋发进取,服从大局,甘于奉献。历史的经验证明:在党的领导下,只要把群众组织发动起来,就会凝聚起战无不胜的力量。我们一定要刀刃向内,苦练内功,深化改革,强身健体。实践证明:谁把自己压得越痛,谁的反弹就越高。中国中铁一定能赢。这是时代的担当,历史的选择。
  二、求真务实,融入管理
  党建工作,从政治、思想、组织、作风、纪律、党风廉政建设,到制度建设。从党中央到地方到基层单位,最后全部工作都要落到最基层党支部。上面千条线,下面一根针。上面千把锤,下面一颗钉。千条线能否穿进一根针?千把锤能否钉牢一颗钉?这是考验项目党组织能力水平的时代命题。其实答案只有一个:项目党建和项目管理真正融合,把党建做实。
  当前,部分项目责任成本预算偏离度大,经济活动分析数据失真,正向激励机制失灵,项目正常管理制度受限,项目盈利能力和水平下降。项目党建应该发挥应有的作用。
  首先,上级党组织要制定融合的制度。例如:党组织参与决策的制度。可以明确项目党组织每月召开的支委会必须研究讨论项目管理重点工作。形成共识后,组织发动员工群众,支持项目经理履行职责。同时,还可以检查督促重点工作的推进情况,及时纠偏。授予项目党组织参与决策、组织发动、保证监督的职能,是项目党建融入项目管理的制度保证。
  其次,项目党组织要始终保持先进性。把“爱国、强企、富工”写在自己的旗帜上,始终代表国家、企业、管理团队和协作单位的共同利益,坚持原则、主持公道,增进团结、聚合资源,关键时刻能一呼百应,冲得上,打得赢。党员要始终保持先进性,把“先锋”写在自己的旗帜上,学在先,干在前,努力成为管理骨干,成为标杆和样板。项目党组织可以结合“两学一做”长效机制,定期开展学政治学业务、亮承诺作表率等活动,自觉接受群众评议和监督。
  三、破解难题,动真碰硬
  当前,多种原因造成项目利润空间受挤压,项目资金自平衡压力大。除去外部因素,项目管理存在的一些突出问题亟须破解。如:现场管理费用高,安全质量隐患处置费用高,清理违约队伍额外支出大,抢工赶工一次性投入多等等。这些问题,表面上是管理问题,实质上是作风问题、纪律问题,是从严治党不力的问题,自然是项目党建软化的问题。必须作为项目党组织的主要任务和主体责任,下功夫整治,重拾项目管理自信。
  上级党组织要结合巡察、审计和日常检查发现的项目管理问题,梳理归纳,形成问题库。对突出问题,提出整治任务。项目党组织提出实施方案,分解任务、责任到人,每月检查,循序渐进。把党的制度优势转化为项目管理优势,用党的纪律约束管理行为,形成整治任务自上而下传递,责任追究自下而上溯源的机制,能够依据发生的问题,找出直接责任人,让这些管理顽症,始终处在动态管理中,露头便打。如果每年能够根治一两项管理顽症,相信项目管理水平和盈利能力就会有很大的提高。
  四、落实“依靠”方针,建好共同富裕大家庭
  改革的阵痛,首先触及的是员工的神经。企业遇到的困难,员工最先感受。要想激发起员工的巨大热情,必须让员工有强大的企业归属感。像我们这样流动性很强的施工企业,特别是工程项目驻地,员工最缺少的是家人的爱,最盼望的是项目经理部像家、是家。
  项目党组织要以建家为己任,在建设勤劳、平安、温暖、富裕大家庭中展示作为。要把驻地硬件和软件结合起来,照顾好职工的衣食住行;把思想政治工作融进建家中,为员工排忧解难;为员工创造岗位立功和岗位成才的机会,让职工有幸福感和获得感。同时要通过厂务公开、民主管理等形式,扩大员工的知情权和参与权,真正使员工权益上富有,物质上富裕,精神上富足。
  项目党建和项目管理的目标,都是为了高质量地完成合同任务。所不同的是各自工作的重点和切入点不同。项目党组织通过抓政治引领,抓双融双促,抓突出问题整治,抓员工大家庭建设,营造奋发向上、同频共振、风清气正、团结拼搏的工作氛围,推动项目管理实现既定目标。脱离管理目标谈党建,只能是搞形式主义;脱离新时期党建方针谈融合,只能是走老路,犯经验主义错误。
  新形势下,项目党组织要强化服务功能,更要增强政治功能,显著提高组织力。党组织要有威望,成为员工群众的主心骨。要履行参与决策、组织发动、保证监督职能。要担负党员教育、管理职责,让党员平时看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来,得到员工普遍好评。要团结教育员工信任党组织,服从工作指令,自觉维护企业信誉。要营造风清气正的干事创业氛围,让员工开心工作、快乐生活。要实现项目党建新目标,如果没有坚强的党组织领导,没有合格的书记带领,是很难完成的。就像项目管理没有优秀的管理团队,没有合格的项目经理不能打胜仗一样。
  所以,要像选择项目经理一样,选好项目书记;要像选配项目管理班子一样,选配好党员;要像制定项目管理制度一样,制定项目党组织基本制度;要像抓项目班子建设一样,抓实项目党组织建设。“三基”建设,是项目党建的基础,坚定不移抓牢“三基”建设,是各级党组织应尽之责。