北京讯 7月17日,中国中铁召开全公司安全生产专题紧急视频会议。公司党委书记、董事长陈云出席会议并讲话,副总裁、总经济师马江黔主持会议。
陈云指出,新发展阶段、新发展理念、新发展格局,党和政府对安全生产的要求越来越高,特别是今年9月1日新《安全生产法》施行后,安全生产监管要求将会更加严格,社会舆论关注度和人民期望值也会更高,容不得有半点松懈。我们必须清醒认识到,安全质量事故的发生呈现高度不确定性,安全生产风险是企业当前最突出的风险。在企业快速发展的情况下,发生事故就会给社会、企业、员工、家庭带来难以弥补的损失,安全生产工作将长时间面临压力和挑战,责任大、任务重,必须始终保持高压、一刻也不能放松,需要一以贯之持续改进。
陈云强调,务必提高安全生产政治站位。必须进一步从“两个维护”的角度,站在党和国家事业发展全局的高度,找准安全生产工作的摆位,标本兼治、综合施策。尤其是企业领导、项目经理必须始终保持清醒认识,切实把安全生产放在首要位置、作为头等大事,强化“生命至上、安全第一”的意识,统筹安全与进度、安全与投入、安全与效益,坚持全面推动项目安全自控能力提升,坚决把中央关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示落实到项目管理各项工作中。安全是发展的前提,是一切工作的基础,没有安全就没有一切,安全问题将在最大程度上影响企业生产经营。
陈云强调,务必落实安全生产责任。安全生产是“一把手”工程,各层级“一把手”要对照《安全生产法》7条职责,建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,健全生产经营全过程安全责任追溯制度,建立内部安全生产责任考核机制,推动安全生产“管”“监”岗位责任落实到位。企业各级必须把安全生产与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩,严格落实安全生产“一票否决”和约谈、问责等制度,把安全生产指标作为考核领导干部履职尽职的关键指标。通过“管”“监”责任落实,形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人承担安全责任的格局,促进企业安全生产水平整体提升。
陈云强调,务必强化风险分级管控。安全生产要坚持源头防范原则,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。要建立股份公司、集团公司、工程公司和项目经理部的分级管控制度,通过预评估、预控预防、预警信息发布、现场过程监控实现对重大风险工序的动态跟踪,落实“危大工程”作业项目领导带班作业制度。全公司要切实提高“技术方案保障安全、技术管理决定安全”重要性的认识,下大力气加强施工技术管理工作。要认真贯彻《中国中铁防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求》,抓好现场落实。
陈云强调,务必抓好隐患排查整治。全公司各级组织要进一步强化红线意识和底线思维,深入开展“拉网式”隐患排查整治,强化重大隐患排查整治,把事故消灭在萌芽状态、未发生之前。要结合实际,深入分析生产经营和风险隐患的规律特点,提高对事故隐患规律性的认知,超前研判可能出现的各种安全风险隐患,采取针对性的管控措施,全力抓好各项防范措施落实;要结合生产实际和季节气候特点,定期组织开展全方位的安全质量大检查和隐患排查,特别是各重点工区、重要工序、关键环节,项目经理要亲自带队自查自纠,全面排查隐患,不留死角、不留盲区。
陈云强调,务必真正强化安全监督。各二三级企业和项目要健全安全生产管理机构,依规落实安全总监设置及待遇要求,配齐配强安全生产专职人员,强化片区稽查队伍建设。要采取措施提升安全质量专职队伍的整体素质并保证专职队伍的稳定,选拔素质能力较强的人员从事安全监督工作,打造一支经验丰富、素质较高、能力较强、能发现问题、敢于纠正违章的专职队伍。各级安全质量监督部门要按照分类分级监督管理的要求,围绕管理“纠偏”、标准“纠偏”、操作“纠偏”、行为“纠偏”,推动企业综合监督职能与各系统管理职能有机统一,全面提升企业安全监督常态水平。
陈云强调,务必深入推进三年行动。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,着眼于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”这两个根本,制定符合实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,建立和动态更新问题隐患、制度措施“两个清单”,落实好企业安全生产主体责任,紧盯风险隐患突出的重点项目和工点,切实解决实际问题,严控施工安全质量风险,减少和消除事故隐患。要以强化过程控制和提升自控能力为重点,制定、细化各项施工作业标准化手册,把安全管理的各项要求嵌入工程建设各个环节的管理标准、技术标准和作业标准,固化作业程序,达到闭环管理。
陈云强调,务必加强分包队伍管理。对分包管理必须“把住入口、择优录用、严管过程、依法合规”,严格审查分包单位工作能力,严格落实管理责任,严肃查处对分包单位包而不管、以包代管的问题,压力层层传递、责任层层落实。各单位和项目必须把分包单位统一纳入企业安全生产和应急管理体系,注重安全教育培训,充分运用安全微课堂和云平台,全面提升作业人员安全技能和素质培训,确保任何时间、任何状态分包单位安全生产处于可控、在控状态。
本次会议以“主会场+视频分会场”的形式召开。股份公司总部有关部门负责人,各二级单位主要负责人、班子成员和安委会委员,以及具备视频连线条件的三级单位和项目部负责人、相关部门人员在视频分会场参加会议。 (安之)