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发布日期:2019年01月30日
全面深化企业改革不断推进
文章字数:1,327
  1月22日, 中国中铁召开 “三供一业” 分离移交工作视频会, 对相关工作再动员、 再部署, 提出6月底全面完成分离移交各项工作任务, 反映了中国中铁攻坚克难, 持续全面深化企业改革的一个侧面。
  2018年, 中国中铁全面深化供给侧结构性改革、 积极稳妥推进混合所有制改革, 在压减、 治亏以及解决 “三供一业” 等企业办社会历史遗留问题上取得一定突破, 员工持股改革试点情况受到国资委肯定。
  在深化企业改革上, 公司召开 “一对一” 专题会议, 听取了25家所属单位的有关意见和建议, 制定了 《中国中铁三级工程公司重组改革方案》 ; 召开6家投资公司关于所属三级公司撤并工作座谈会, 各单位完成了具体方案制定; 公司颁布实施了 《中国中铁房地产业务改革方案》 。目前, 公司压缩管理层级减少法人户数工作已超额完成国资委三年压减目标。
  中铁九局、 中铁二院和中铁国际2018年分别成为国资委国企改革 “双百行动” 中百余户中央企业子企业之一。中铁九局将通过引入配套的 “工具箱” 和 “政策包” , 深化企业市场化经营机制改革, 努力实现企业经营局面的彻底扭转; 中铁二院将通过推进员工持股等激励约束机制和混合所有制改革,以实现企业技术快速进步与市场竞争力全面提升; 中铁国际将通过深化改革实行市场化选聘经营者、 推行职业经理人制度以及薪酬分配差异化、 员工持股等改革, 实现转换机制, 激发经营活力, 促进海外业务市场的快速发展。目前, 各单位正在积极推进相关工作。
  中铁设计咨询员工持股改革试点受到肯定, 国资委企业改革局有关负责人要求, 中铁设计咨询要全面总结相关做法, 形成可复制可推广的经验, 为推进央企改革再立新功。自2016年底国资委启动中央企业首批员工持股试点工作会后, 中铁设计咨询抓住机遇率先行动。目前企业呈现了经营指标明显增长、 科技创新取得成效、 人才引进吸引力增强、 增资扩股资金得到有效利用等良好局面。
  企业历史遗留问题正在陆续解决。各单位 “三供一业” 分离移交各项移交协议签定率基本达到或接近100%, 移交工作正在稳步推进。在医疗教育机构改革方面, 公司拟订了职业教育机构深化改革方案, 拟采取资源优化整合或关闭撤销等方式推进; 制定了医疗机构深化改革方案, 拟采取移交、 关闭、 重组等方式推进。
  公司持续开展治亏专项工作。全公司各有关企业按照 “一企一策” 的原则制定实施方案, 有条不紊地推进。公司在2017年底, 总体上已实现了国资委关于 “亏损企业亏损额减少50%, 亏损面显著下降” 的治亏三年工作目标。2018 年公司对2015年以来各单位亏损企业, 特别是三级亏损企业专项治理情况进行分析, 从亏损额连续数年保持较高水平、 亏损额同比不降反升等方面筛选出需重点关注的亏损企业, 持续推进了各单位亏损企业治理工作。
  公司大力开展管理创新工作, 持续推进全面管理实验室活动, 在北京、 武汉、 成都、 总部机关召开了4个片区现场管理实验室推进会议; 组织各施工企业开展蒙华铁路项目管理实验室活动全面总结工作。所属18家施工企业围绕管理实验明确的10个方面重点管理内容, 分别在集团公司、 工程公司、项目部三个层级共推荐上报了508项项目管理制度, 股份公司开展了评审评选工作。2018年度, 公司所属单位共优选上报109项管理创新课题立项,60项成果获得2018年度公司管理创新奖。根据党中央、 国务院关于开展质量提升专项行动的重大战略部署, 启动了质量提升专项行动。